甘肃经济日报|“放管服”改革助力开好顶风船
周人杰
【甘肃经济日报|“放管服”改革助力开好顶风船】“要放出活力、放出创造力”“从‘严进宽管’向‘宽进严管’转变”“变‘人找政策’为‘政策找人’”……一年一度的全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议 ， 围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务 ， 总结去年以来工作情况 ， 在分析面临的新形势新任务基础上 ， 研究部署下一阶段重点工作 。在面临更多逆风逆水外部环境之际 ， 稳住经济基本盘、完成全年发展目标任务 ， 就必须发挥好改革的突破和先导作用 ， 破除瓶颈 ， 汇聚优势 ， 增强动力 。
应对变局、开拓新局 ， “放管服”改革意义重大 ， 更具备大有作为的空间 。8月份国民经济克服新冠肺炎疫情、洪涝灾害的双重冲击 ， 多个主要数据由负转正 ， 保持稳定复苏态势 ， 特别是主要就业年龄群体失业率下降等 ， 充分展现了中国经济的强大韧性 。这其中 ， 有逆周期调节的得当 ， 有“放管服”改革的得力 。更多运用改革的办法提高政策实施的时效性和精准性 ， 要继续落实好财政资金直达机制 ， 创新信贷服务模式 ， 对企业开办、许可审批等开辟通道、锐意革新 。改革的方向不变、道路不偏、力度不减 ， 才能既助企业纾困又激发市场主体活力 。
逢山开路、遇水架桥 ， 迈入新发展阶段、激发新发展活力 ， 需要“放管服”三管齐下、互为支撑 。“放”要放得开 ， 如在一些领域推行承诺制 ， 力促项目依法承诺直接落地 。“管”要管得住 ， 要管出公平、管出质量 ， 如对疫苗、药品、特种设备严格监管 ， 对新兴产业创新包容审慎监管、促进发展 。“服”要服务好 ， 要服务出便利、服务出实惠 ， 如办税、金融等环节优化助力复工复产 。拿出更大勇气、更多举措、更实招数来补短板、堵漏洞、强弱项 ， 政府职能才能真正实现转变 ， 为推动高质量发展注入持久动力 。
打通梗阻、畅通循环 ， 建设市场化、法治化、国际化营商环境 ， “放管服”改革是不二法门 。一方面要打造更优开放环境 ， 继续放宽市场准入 ， 保障外资合法权益 ， 营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境 。另一方面要维护全球产业链供应链安全运转 ， 在有效防控疫情前提下 ， 为人员往来、货物通关、跨国经营提供便利 ， 全面推行线上“不见面”办事 。迎风浪、汇众流、成江海 ， 努力建设更高水平开放型经济 ， 将营商环境竞争力转化为国际竞争力 ， 我们才能尽快形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局 。
开好顶风船 ， 尤其要善用“转化”的方法 。“转化”是中国哲学的精髓 ， 马克思主义哲学同样认为“转化”是辩证法的要义 。发展的题目越出越难 ， 改革的文章就要越写越实 。比如当前“放管服”改革中的纾困惠企政策 ， 哪些是临时举措需要适时淡出 ， 哪些又是可以长期稳定下来的好办法；又如增强政策协同性针对性 ， 降低企业创新和提效的成本 ， 哪些必须改、哪些不能改 ， 都需要结合具体探索来精准梳理 ， “转化”为企业和群众满意的改革成果 。在不进则退、非进不可的节骨眼上 ， “转化”思维本质上就是要求我们运用制度的力量应对风险挑战 ， 运用改革的办法不断解放和发展社会生产力 ， 在奋力经受住一次次压力测试的过程中 ， 化危为机、浴火重生 。
推荐阅读
- 李修平主持《新闻联播》多年零差错，退休后情系家乡甘肃
- 新版原创抗疫歌曲MV《背影》，为甘肃加油！
- 甘肃日报|疫情之下互联网发展迎来新机遇新挑战
- 甘肃经济日报|警惕债市风险溢出效应
- 甘肃经济日报|银保监会： 保险资金已为实体经济提供融资支持近16万亿元
- 甘肃经济日报|推动形成农业社会化服务新格局
- 甘肃经济日报|17万亿元！金融“活水”的流向关乎企业信心
- 甘肃经济日报|数字货币将带来怎样的“革命”
- 驾驶证|12项交管“放管服”改革新规正式实施
- 四川经济日报|五粮液成为APEC中国数字经济委员会首批创始成员