指挥中心|江苏南通:大数据为基层治理赋能

江苏南通:大数据为基层治理赋能
新华社南京11月17日电 题:江苏南通:大数据为基层治理赋能
新华社采访人员杨丁淼
73岁的朱德胜家中今年多了新物件:一键报警器 , 能够一键通知子女、物业和社区网格员 , 随时告知自身险情;智能门磁 , 准确记录他每天的出入情况 , 如果几天未出门就有社区人员上门询问 。
这是江苏省南通市崇川区的智慧社区试点 。 近年来 , 崇川区加强数据融合 , 建立区域治理现代化指挥中心 , 提升基层社会治理现代化水平 , 群众获得感大大提高 。
“没有大型器械施工 , 正在人工填土 , 未发现大量扬尘 。 ”崇川区学田街道社会治理现代化指挥中心内 , 街道政法委书记田鹏正在与巡查的网格员现场连线 , 询问施工现场扬尘管控情况 。 在田鹏面前的大屏幕上 , 城管指挥、网格信息等各类数据一屏统览、实时呈现 , 他身后是专门的数据研判室 。
“这套系统在设计之初就强调实战性 , 实时高效地实现数据汇集 , 为居民服务更加精准及时 。 ”田鹏说 。
采访人员在试点的智慧社区内走访发现 , 小区出入口安装了车牌识别和人脸识别设备 , 车辆和人员可无感知通行 , 数据即时上传;行车道安装有地磁设备 , 对消防通道占用可及时报警;甚至井盖和消防栓都是智能化的 , 可监测水位、水压和使用情况……
学田街道网格员陈建华说 , 过去大量的精力和时间耗费在日常巡查中 , 还经常责任不清或推诿扯皮 。 现在应用大数据和智能设备 , 如同添了无数双脚和眼睛 , 让他们有更多时间为社区居民服务 。
学田街道的指挥中心只是南通市域治理现代化指挥体系的基层末梢 。 今年以来 , 南通市打破数据孤岛 , 汇聚65个各类部门和10个县市区数十亿量级的全方位数据 , 一旦城市出现突发情况 , 智慧平台可及时下达指令到具体执行部门迅速处理 。
崇川区区域治理现代化指挥中心作为承上启下的中枢 , 也是区域治理的大脑 。 区级指挥中心将收集的数据用于分析研判、联动指挥;街道指挥中心处置具体事件 , 化解社会矛盾;网格延伸到基层社会的各个角落 。
在这一治理体系助力下 , 今年新冠肺炎疫情防控以来 , 崇川区通过及时上报的数据信息 , 守住了疫情防控“第一道关卡” , 本土新冠肺炎病例零确诊 。
崇川区区域治理现代化指挥中心主任王强说:“就是要通过大数据的分析研判和监测预警 , 达到‘治未病’的效果 。 ”
10月下旬 , 大数据平台监测到一家危化品生产企业“异动”:已被责令关停并出租的厂房频繁有危化品运输车出入 , 当月用电量上万度且用电高峰在晚间 。 执法人员根据数据研判调查后发现 , 企业确实仍在违规生产 , 处置过程中曾经的取证难题也迎刃而解 。
在日常工作中 , 基层民警和网格员常常遭遇“两难”:一边是大量非警务类或无用警情消耗 , 另一边是经常得面对众多棘手和超出职能范围的事件 。 南通市以警务网格为基准 , 将“警格”和“网格”融合联动 , 打通数据通道进行有效分流 。
【指挥中心|江苏南通:大数据为基层治理赋能】“警力有限 , 民力无限 。 ”南通市公安局副局长杜松华说 , “警网融合”解决了一些部门“有责无人”的难题 , 打破了网格员“有人无权”的瓶颈 , 真正实现了公安减负、网格增效 。

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