北仑|浙吉协作首个产业园区开园
11月19日 ， 宁波北仑·吉林汪清健康科技孵化园开园 ， 项目总投资2.36亿元 。 这是今年宁波与延边东西部扶贫协作产业合作标志性项目 ， 也是浙吉两省对口帮扶协作第一个建成并投入使用的工业产业园区 。
“这是东西部扶贫合作的‘实验田’ ， 凝聚着两地的智慧和汗水 ， 寄托着两地加强产业合作、振兴汪清县域经济的美好愿景 。 ”汪清县委常委蔡俊锡说 。
两地紧密合作打造帮扶样板
【北仑|浙吉协作首个产业园区开园】“汪清所需 ， 北仑所能” ， 自从北仑全面结对帮扶汪清以来 ， 这个痕迹就深深烙印在北仑帮扶工作中 。
汪清县农特产品和中医药资源丰富 ， 却是“捧着金饭碗”过着“苦日子” 。 区域区位优势不突出 ， 物流运输不发达 ， 而且受半年霜冻期影响 ， 外来投资者购买土地投资建厂 ， 投资周期长 ， 见效慢 。 本地具有成长性的中小企业也面临二次投资的资本压力 ， 在其他地区各类政策的吸引下 ， 技术、人才和产品流失严重 。
要在东西部结对帮扶中发挥“模范生”作用 ， 就得解决汪清的迫切难题 ， 敢啃“硬骨头” 。
在30多年高质量发展的实践中 ， 北仑深刻体会到“创新强区、产业立区”的重要性 。
“建设产业孵化园并在园区落实两地协同招商机制 ， 积极探索‘飞地产业’新模式 ， 这是宁波经验在汪清的一次重要实践 。 ”汪清县委常委、副县长、北仑挂职干部曹敏杰说 。
从“蓝图规划”到“现实画卷” ， 离不开汪清的齐心努力 。 仪式当天 ， 汪清县工业集中区管理委员会党组书记、主任郭凤海笑得格外灿烂 ， 这也是这6个月以来 ， 他第一次舒了口气 。 从项目开工到园区开园 ， 仅仅6个月时间 ， 孵化园建设创造了惊人的“汪清速度” 。
汪清县工业集中区管理委员会副主任李珂鸾每天进办公室后第一件事就是换鞋 ， 因为上班前他都会先去施工现场看一看 ， 巡视一圈 ， 鞋子免不了沾上点泥 。 为了保证工期 ， 减少施工方的审批消耗时间 ， 汪清工业园区管委会设立专班驻扎施工现场 ， 提供“保姆式”服务 ， 实现“专人跑腿”“专人代办” 。
今年突入其来的疫情 ， 一度打乱了项目建设安排 。 项目设计方来自哈尔滨工业大学设计院 ， 因为设计人员无法来到现场 ， 汪清工业园区只能召集各方与设计方多次开展“云会商” ， 保证项目设计、图审等环节如期开展 。
针对项目工期短的问题 ， 汪清协调施工方倒排工期 ， 每周开例会、出简报 ， 明确实施进程 ， 25期简报见证了各方努力共同推进项目的奋斗岁月 。
“孵化园的建成 ， 实现了宁波帮扶深度贫困地区建设产业园区‘零’的突破 。 ”延边州委常委、副州长、宁波挂职干部娄国闻说 。
国企率先行动树立帮扶标杆
市场经济下 ， 利益诉求是第一位 。 但在扶贫协作中 ， 面对不确定的市场环境 ， 社会资本心存顾虑、信心不足 。
产业合作 ， “谁来吃第一个螃蟹” ， 这个重任就落在了国企的肩上 。
仪式当天 ， 北仑区河海投资建设有限公司总经理胡滨看着整齐的厂房 ， 不禁点头称赞 。 出资1亿元来到陌生地方投资 ， 怎么建 ， 会建成什么样 ， 成果如何？最初 ， 胡滨也是心有顾虑 ， 但作为国企 ， 就要有参与产业帮扶的政治自觉 ， 就要有主动发挥国企排头兵、先锋队的意识 。
2019年11月29日 ， 孵化园运营平台吉林海清投资发展有限公司注册成立 ， 公司注册资本2500万元 ， 其中河海公司持股80% 。
“有金刚钻 ， 才敢揽瓷器活 。 ”河海公司在受到北仑区委区政府重托后 ， 精锐尽出 ， 积极履行出资人的责任担当 。 汪清缺乏园区建设的经验 ， 河海公司就派工程部副经理严天锷来到汪清 ， 一住就是20多天 ， 在帮扶中 ， 他运用东部地区项目管理和企业运营的先进理念和成熟经验 ， 控制成本 ， 加强管理 ， 提高绩效 ， 累计帮助节约资金近百万元 。
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