中国残疾人联合会 【媒体走基层（云南篇）】人民政协网：这个城市平安守护者中，有一群残疾人——残疾人就业的文山实践
盗窃嫌疑人刘兵没想到 ， 自己刚“弄”了一辆摩托车 ， 就被民警逮个正着 。 他纳闷的是 ， 民警速度怎么这么快 。
一位海笛联勤队员正在工作 记者 顾磊 摄
他不知道的是 ， 110接到报案后 ， 云南省文山市公安局联勤联指作战指挥中心有一双“眼睛”一直盯着他 ， 不管到哪里 ， 他的位置都很快被锁定 ， 逃窜路线非常清晰 。
将他迅速定位的 ， 是一名眼神锐利的图侦文职人员陈文 。 刘兵在城区逃窜的轨迹 ， 清晰地呈现在陈文脑海中 。 通过提前预判以及及时沟通 ， 一线民警迅速实施抓捕 ， 得以闪电破案 。
陈文并非一位经验丰富的老警察 ， 他是一位加入辅警队伍仅3年的肢残人士 ， 与残疾人伙伴同心协力 ， 默默地守护着城市的平安 。
3年前 ， 面对警力不足的难题 ， 文山市公安局作出一个大胆的决定 ， 将残疾人引入辅警队伍 ， 加大图侦工作力度 。 这3年来 ， 发生了许多故事……
打击犯罪的“鹰眼”
早高峰还没过去 ， 派出所就接到报警电话 。 一位家长送孩子上学 ， 一转身的工夫 ， 车上的包被人偷了 。
接警电话还在进行中 ， 海笛联勤队员吴虹已将视频监控集中到学校门口 ， 通过回放 ， 协助一线民警锁定了抓捕对象和证据 。
街面警力迅速抓捕了这名嫌疑人 。 在联勤联指作战指挥中心 ， “海笛联勤”队员们再一次欢呼起来 。
这是文山市信息化合成作战建设中的一幕 ， 通过图侦工作 ， 直接提升了破案速度 。 这仅是吴虹协助破案中的一件 。
另一位队员林佳也是肢残人士 ， 2017年她被招录进入“海笛图侦”团队 ， 因为耐心和细致 ， 协助干警破获了多起案件 。 在她的脑海中 ， 有一幅文山的“活地图” 。
有一次 ， 林佳协助抓捕一名逃跑的嫌疑人 。 接到电话的时候是下午5点多 ， 林佳凭着一张照片 ， 通过视频监控迅速识别出这名嫌疑人 。 然而 ， 嫌疑人非常狡猾 ， 并且具有一定的反侦察手段 ， 他不断改变行进轨迹 ， 通过更换衣服等方式改变体貌特征 ， 还乘坐摩的去不同的地方 ， 但依然没有逃过林佳的“鹰眼” 。
林佳长时间盯着屏幕一动不动 ， 排除各种干扰 ， 不厌其烦地进行分析和比对 。 当这名嫌疑人出现在某个位置时 ， 她眼睛一亮：“确定了 ， 就是他！”
凌晨1点多 ， 精准锁定嫌疑人位置后 ， 一线民警迅速实施抓捕 ， 林佳露出了舒心的笑容：“过程非常有趣 。 那种成就感真的很难表达出来 ， 当初我真没想到自己能为城市治安作出贡献 。 ”
与陈文、吴虹、林佳一样的残疾人文职 ， 目前在文山市有30人 。 其中有10人在110指挥中心图侦岗位任职 ， 20人在城区4个派出所的视频监控岗位任职 。 他们有一个专属的团队名称——海笛联勤 。
经过3年的训练和实践 ， 队员们在图侦工作方面已具备一定的能力 ， 成为当地打击犯罪的一支重要力量 。
他们守护着城市的平安
文山市公安局指挥中心副主任温录菊介绍说 ， 文山市人口密度较大、成分复杂 ， 经济社会发展各类在建项目较多 ， 人员聚集、流动性大的场所遍布 ， 安全保卫任务繁重 。 经过多年治理虽然得到了稳控 ， 但相对来说社会治安形势依然严峻 。
2017年 ， 文山市公安局作了一个大胆的决定 ， 招录残疾人补充警力 ， 做强做大图侦工作 ， 为全市乃至全州经济社会发展保驾护航 。 最初 ， 该局尝试性地招聘了一两位残疾人进行试验 ， 发现效果很好 ， “残疾人坐得住 ， 工作中心情比较愉快” ， 随后开始面向社会招聘 ， 应聘者来了60余人 ， 择优录取了30名残疾人 。
温录菊介绍， 海笛联勤的名称 ， 来自于中国残联主席张海迪的名字谐音 。 文山市公安局希望残疾人文职能发挥自强不息的精神 ， 为社会创造价值 。
海笛联勤主要利用全市视频监控系统 ， 认真分析全市街面案件发案特点、规律 ， 加大大要案件侦破和街面犯罪打击力度 。
温录菊表示 ， 自海笛联勤开展工作以来 ， 文山市的“两抢”（抢劫、抢夺）等街面犯罪案件明显下降 ， 从往年高发期的平均每天1.75起下降到现在的每月1.75起 ， 盗窃机动车案件发案率下降30% ， 接触性犯罪几近于无 。
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