科学发展观|工商局长科学发展观调研报告( 二 )
四是监管方式方法不适应 。比如,目前基层工商所普遍实行了市场巡查制度,但是巡查内容、巡查方法等缺乏深度和针对性,有的巡查仅限于检查一下是否有营业执照,而不会通过巡查发现了解市场主体在经营中存在的深层次问题,实践中80-90%的案件线索是由群众举报获取的,而不是通过巡查发现的 。
五是信息化建设存在差距 。近年来,尽管各地都在积极推进信息化建设,在企业登记数据、经济户口等基础数据方面做了大量工作,但如何进一步加强基础性工作,使静态的数据动起来,提升监管执法效能,效果还不理想,尤其是在市场主体诚信体系建设上差距还较大 。目前我们的计算机人才,主要用于网络维护,而非监管,特别是网络市场监管 。如果没有专门人才,网络市场监管的任务就很难完成 。
二、当前推进"四个转变"的工作重点
针对上述问题,我感到,当前推进"四个转变",提高监管执法效能和服务科学发展的水平,应重点在以下几个方面下功夫:
一是切实转变监管执法理念,更好地促进科学发展 。这是实现"四个转变"的重要前提 。停止征收"两费"是促使基层工商职能到位,树立良好监管形象的重要机遇 。当前,要引导全系统通过深入学习科学发展观,开展解放思想大讨论,进一步解放思想,树立科学发展的新理念,着力破除不适应、不符合科学发展观的思想观念,清除一切妨碍科学发展的思想障碍 。要按照周局长最近强调的那样,进一步更新发展观念,服务科学发展;更新监管理念,创新监管机制,提高监管水平,坚决克服以管理者自居的思想观念,改变我管你服的监管模式;更新执法理念,依法履行职责,明确对每个监管对象监管什么,如何监管,如何考核,如何问责;更新维权理念,坚持以人为本 。通过理念的更新,实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标 。网http://
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