农村调研报告|对县邮政局农村业务发展现状的调研报告
【农村调研报告|对县邮政局农村业务发展现状的调研报告】局领导：
我于2005年10－12月，对我局农村邮政业务的管理和发展进行了一定程度的调查，现将发现的问题和建议的解决方案汇报如下，以供领导参考 。网23http://
一、解决农村“家庭模式”代办协储的问题
现状：我局2005年新增联网网点10个，其中7个为家庭模式，新增营业人员均为代办员的家人或亲戚 。如新场镇新增设的营业员为代办员的女儿、梧凤乡（儿子）、土门乡（女婿）、吴场镇（侄儿）、南安乡（儿媳）、麻柳乡（爱人）、歇马乡（爱人） 。
解决问题的方案：1、要求代办员付新增设的营业员工资每月200元，奖金每月100元，奖金同净增余额挂钩考核 。2、对联网网点新增设的营业员进行人事考察，合格后签订委代办协议，每月按市局政策发放代办业务酬金200元 。3、联网网点新增设的营业员每月酬金400－500元，由县局统一考核制表发放 。4、联网网点新增设的营业员由县局统一调配，在对各网点配置人员时确保不出现“家庭模式”代办协储，并且对这部份人员每半年调配一次，保证代办协储人员的轮岗 。
二、代办员交纳保证金的问题
现状：代办员交纳保证金过低，对邮政资金担保的实际效果微小 。如新场镇代办员交纳保证金1000元，占用储汇周转金5000元；青州、梧凤、土门、麻柳、歇马的代办员交纳保证金3000元，占用储汇周转金5000元；这6个联网网点的代办员交纳保证金均低于周转金，实际上未起到担保的作用 。另外吴场和南安的代办员交纳的保证金与占用储汇周转金同为5000元，两金额持平，担保的实际效果微小 。以上8个联网网点的代办员另自备业务周转资金3－8万元 。
由于核定的周转资金较低，造成联网网点的结存现金超限情况较多 。如吴场镇代办所，邮储余额已达到800万元，核定周转资金5000元，远不能满足业务发展的需要 。因联网网点的现金超限，还造成汇总支局的结存现金超限 。
解决方案：1、各联网网点的代办员自备业务周转资金3－8万元转为相应的定期储蓄存款，然后由邮政储蓄管理员对该笔存款进行止付锁定，并签订存款作为担保资金的协议书 。2、按止付锁定的存款金额核定该网点的周转资金，增大周转资金量 。3、对此类网点配备铸铁保险柜、狼牙棒、应急报警器等设施，以尽最大努力确保网点结存现金的安全 。4、加强管理，做到存款到期后及时转存，并立即办理止付锁定，续签担保协议 。
好处：1、邮政增加余额，代办员增加利息收入 。2、在不增加代办员负担的情况下，加大了代办员交纳保证金的额度，达到了保证金高于周转金的效果 。3、加大了周转资金，降低了网点现金超限的情况，或降低了网点上交现金的频次 。
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