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全县教育的情况|对全县社区建设情况的调查与思考

对全县社区建设情况的调查与思考 为全面贯彻落实中办国办《关于转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知》（中办发〔2000〕23号）、省委办公厅省政府办公厅《关于大力推进城市社区建设的意见》（湘办发〔2001〕17号）等文件精神 ， 加快推进全县社区建设 ， 最近 ， 由县委政研室、县民政局、县劳动和社会保障局、县公安局、桃花江镇等单位组成联合调查组 ， 对全县社区建设情况进行了一次较为系统和全面的调研 。网23http://一、居委会基本情况（一）机构和人员情况全县共有54个居委会 ， 其中12个建制镇有51个居委会 ， 3个单列乡（牛潭河乡、乍埠回族乡、河溪水乡）有3个居委会 。居委会共有工作人员183人 ， 其中男66人 ， 女117人；各建制镇居委会工作人员平均年龄最大的65岁 ， 平均年龄最小的39岁 ， 居委会工作人员平均年龄50岁的建制镇就有9个；按学历结构分 ， 大专以上10人 ， 占5.4%,中专以下173人 ， 占94.6% 。（二）办公设施和服务业情况全县只有桃花江、修山、大栗港、马迹塘、武潭、石牛江、松木塘等7个建制镇的居委会有办公场所 ， 马迹塘镇、石牛江镇的居委会有服务业用房；三堂街、源嘉桥、灰山港、牛潭河、乍埠等6个乡镇的居委会至今办公场所都是租赁的 ， 更谈不上服务业用房；鸬鹚渡镇、河溪水乡的居委会实际上有名无实 。全县54个居委会仅有3台电话机 ， 计算机等现代化设施无从谈起 ， 服务设施极为简陋 ， 居委会的固定资产、服务业产值、年纯收入都是空白；经费来源仅有县、乡镇财政配套的3000元/年 ， 人员工资无法保证 。（三）主要工作开展情况近年来 ， 居委会在办公条件简陋、工资得不到保证的情况下 ， 克服各种困难 ， 发挥基层纽带作用 ， 做好了一些基础工作 。主要表现在：一是稳定了基层 。居委会以综治为中心 ， 狠抓管理与落实 ， 及时发现和调解矛盾 ， 处理有关问题 ， 减少了治安案件的发生 ， 近三年每年平均下降20%；教育辖地居民反对参与法轮功等邪教组织活动 ， 作用明显 。二是环卫工作有所改变 。尤其是桃花江镇的14个居委会配合文明县城创建 ， 整顿小街小巷 ， 环境卫生大为改观 ， 许多居委会被评为文明卫生先进单位 。三是拥军优属、低保等工作完成出色 。居委会每年节日上门慰问、救济困难户（包括烈军属）108户 ， 并定期开展探访孤老户、残疾人、90岁以上的老人等活动；通过居委会发放低保3420人 。二、社区建设进展态势去年以来 ， 我县认真贯彻落实中办发〔2000〕23号和湘办发〔2001〕17号文件精神 ， 将社区建设作为加强基层政权 ， 维护社会稳定 ， 促进经济与社会持续、协调、健康发展的一件大事来抓 ， 广泛宣传发动 ， 深入调查研究 ， 科学制订方案 ， 加大工作力度 ， 加强部门配合 ， 精心组织试点 ， 对全县社区建设进行了积极的探索 ， 并取得了一定成效 。（一）社区建设工作已引起县委、政府的高度重视 ， 并提上重要议事日程 。经过民政、劳动和社会保障、公安等部门的共同努力 ， 全县上下对搞好社区建设的重要性、必要性的认识有了进一步提高 ， 达成了共识 ， 增强了抓好社区建设的紧迫感 。县委、县政府主要领导多次在全县性大会上强调社区建设的重要性 ， 县委常委会议多次提到全面启动社区建设 。县委、县政府要求各相关部门各负其责 ， 各司其职 ， 相互配合 ， 共同抓好社区建设 ， 并明确今年以县城城区为龙头 ， 带动全县各建制镇的社区建设工作 。为此 ， 县民政局三次组团赴辽宁、长沙等地学习社区建设工作经验 。【全县教育的情况|对全县社区建设情况的调查与思考】

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