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养老制度改革|乡镇机构改革对机关事业单位养老保险制度的影响( 二 )


【养老制度改革|乡镇机构改革对机关事业单位养老保险制度的影响】2、缴费基数没有真正反映出在职职工工资水平 。按照规定 ， 职工的缴费基数应按职工上年度工资文件所确定的工资计算 。但相当部分的机关事业单位的实际工资远不止这个水平 ， 这样就造成了养老保险费没有应收尽收 ， 影响了基金的积累 ， 降低了基金抗风险能力 。
3、养老保险基金支付压力越来越大 。一是随着我市乡镇机构改革 ， 郑煤集团原办学校转入事业性质及人口老龄化趋势的加快 ， 造成近几年退休人员急剧增加 ， 养老金支付数额越来越大；二是离退休人员增资幅度较大 。近几年 ， 机关事业单位在职职工的工资水平不断增高 ， 离退休人员的工资水平也随之增长 ， 导致养老金支出加大；三是缴费人数逐步减少 。由于受部分事业单位转制、乡镇机构改革
及人事编制的限制等原因 ， 参保人员呈减少趋势 ， 长期以往 ， 势必造成征集总额下降 。
三、 乡镇机构改革对养老保险制度的影响 。
一是必将造成参保人数的大量减少 。我市乡镇机构改革后只保留少部分行政事业人员编制 ， 其余原有在编人员和大量聘用人员均进行分流和全部清退 ， 另外还有部分符合提前退休人员 。因此 ， 乡镇机构改革后 ， 参保人数将会大量减少 ， 也必将给基金征缴工作造成损失 。二是必将增大养老金的支付压力 。我市目前共有14个乡镇 ， 共有行政、事业全供人员1225人 。按省政府文件规定 ， 符合提前退休条件的人员预计有70人 。每人每月的退休工资如按1200元的标准计算 ， 每月需增发退休费8.4万元 。而同时这部分人按目前我市31%的征缴比例计算 ， 每月将少征收2.6万元左右 ， 养老保险基金收支差达11万元左右 ， 必将给我市机关事业单位养老金的发放增添更大的压力 。网http://

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