乡镇档案工作计划|乡镇档案工作现状与思考
一、乡镇档案管理存的主要问题1、思想认识不到位导致乡镇档案工作的非良性循环 。网23http://镇乡领导思想认识的浅与深，直接关系到乡镇档案工作是否到位 。一些镇乡领导将档案工作简单地曲解为把文件材料收集一下、装订一下，正因为如此，他们即使抓也只是应付一下，很少从档案工作的整体管理、长远规划和提高档案现代化管理水平去考虑问题 。调查表明，在乡镇档案事业建设上缺人员、缺经费、缺库房、缺设备是普遍现象 。从统计情况看，富阳市乡镇专职档案员仅8人，而且年龄偏大，文化程度偏低，有的乡镇甚至把档案工作岗位作为安排老弱病残人员的阵地 。大多数镇乡档案人员都是兼职 。由于档案工作量大、事细，大多数乡镇干部不愿意干 。由于档案人员频繁变动，造成档案人员业务素质不高，严重制约了档案工作顺利开展 。调查中还得知：富阳市大多数乡镇没有将档案事业经费列入乡镇财预算，档案管理无法正常开展，致使档案工作难以形成良性循环 。
2、基础设施差，室藏档案贫乏，存在着严重的短期行为 。由于认识不到位，导致档案工作标准不高 。从目前现状看，乡镇档案很少有专用的档案库房，更不用说有“六防”设施，保管条件差，多数已成为仓库 。而且室藏档案相当贫乏，一些乡镇收集的仅是些红头文件、上级文件，缺乏本乡镇工作活动形成的文件：如党委会议记录、党员干部名册、土地房产档案、山林档案、婚姻档案等等，造成室藏档案贫乏、材料不齐全 。也有的乡镇片面地为追求档案管理升级达标，忽视了档案服务功能的开发，最终使档案室花了在钱却成了摆设 。很少有乡镇从农业、农村工作的长远发展来高起点、高标准、高质量规划档案工作 。
3、体制不顺、组织不全、制度不严、管理不善，档案工作缺乏有效机制 。目前，富阳市部分乡镇档案管理工作较为紊乱，认为搞经济建设是硬任务、硬指标，而档案工作可有可无，部分乡镇分管领导没有落实，档案工作处于松驰状态 。不少乡镇虽然建立了档案室，但档案工作流于形式，不规范、职责不明确、任务不落实、人员不到位，而且不少档案人员又缺乏必要的职业素质和基本技能 。有的乡镇虽然制定了档案管理制度，但由于管理不严，档案收集难、利用难、编研难等现象十分突出 。我们曾调查了10个乡镇的综合档案室，结果发现有4个档案库房能真正成为保管档案的基地，其余6个档案室虽然建立了制度，但流于形式，档案利用、库房管理、档案检查等没有按制度落实，甚至有3个档案室成为堆放杂物的仓库，造成档案的保管不安全 。大多数镇乡虽建立了档案管理领导小组，但执法力度不够，尚未开展有效的、正常的档案管理工作 。
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