安监局调研报告|关于基层安监工作现状与问题的调研报告
基层安监工作在平安创建、和谐构建中，发挥了战斗堡垒的作用，但新形势下基层安监管理也面临着新的问题，有的问题还相当突出 。网23http://构筑坚固的安全生产第一道防线，是各级党委、政府亟待解决的重大课题 。
【安监局调研报告|关于基层安监工作现状与问题的调研报告】一、安全生产监管现状
（一）完善规章制度，密织"安全网" 。县委、县政府坚持把安全生产放在优先考虑的位置，去年将安全生产列入乡镇经济社会发展目标考核的重要内容，今年全面实施安全生产工作"一票否决"制，严格规定发生生产安全事故一律取消评先评优资格 。自去年以来，县委、县政府多次研究讨论安全生产工作，制定了《人民政府安全生产职责规定》、《重大、特大安全事故应急处理预案》、《危险化学品事故应急救援处置预案》、《安全生产行政领导责任规定》等规范性文件，规章制度的相继出台，进一步明确了各级领导在安全监管中应负的责任和应当履行的义务 。县乡两级政府每年年初将安全责任进行分解落实，印发安全生产目标管理考核办法，实行事故指标控制，形成了县、乡、村三级安全监管网络，安全生产横向到边、纵向到底的责任体系已经形成 。
（二）着力安全防范，筑牢"防火墙" 。一抓安监"正规军"建设 。基层各乡镇成立安监办，专司其职抓安全工作，还配备了专职安全监管人员，一支安全监管"正规军"队伍越来越壮大 。二抓专项整治活动 。今年以来，我乡持续开展了道路和水上交通、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、作业场所职业危害等8方面的安全生产专项整治，对整治中发现的事故隐患，实行"谁家的孩子谁家抱"，重大问题齐协调，明确隐患整改责任单位、时间和责任人员，确保在限期内整改到位 。安全生产状态有了明显好转三抓企业安全主体责任落实 。企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，围绕主体抓"落实"，围绕业主抓"意识"，今年以来在部分危化品生产经营单位、烟花爆竹销售单位等高危行业推行了安全生产风险保证金制度 。此外，定期组织企业主要负责人、分管负责人进行安全生产知识"充电"，使他们了解、熟悉安全生产法律法规和规定，进一步提高安全意识和安全生产管理水平，减少违章指挥 。
（三）夯实"双基"工作，推进"落实年" 。围绕国家"落实年"活动的要求，今年我乡组织开展了"双基"(企业安全生产基础工作、基层安全监管工作)建设推进年活动，其目的是落实二个"推进"，即：推进企业安全生产管理基础工作的到位，推进基层安全生产监督管理水平的提升 。
1、抓"双基"工作 。我乡安全达标在近几年工作的基础上，突出在现场管理、规章制度落实、监管手段创新上做文章，夯实安全监管基础 。
