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工商所规范化建设|基层工商所建设问题思考

工商所是工商行政管理执法最基层的单位 ， 直接肩负着工商行政管理的大部分工作 ， 随着市场经济的逐步完善发展 ， 工商行政管理工作的日益加强 ， 工商所的工作发生了深刻变化 。网23http://面对新形势 ， 新任务 ， 如何发挥基层工商所的职能作用 ， 如何把工作重点转移到周伯华局长提出的“四个统一”上来 ， 这是目前面临的一个重要问题 ， 为此 ， 我们对10个基层工商所现状进行了深入的调查 ， 并提出今后加强基层建设的一些意见和建议 。
一、基本情况
琼山区位于海口市南面 ， 东邻美兰区 ， 南与定安县、文昌市毗连 ， 西接龙华区 ， 北与龙华、美兰两区接壤 。总面积939.9平方公里 ， 总人口370117人 。全区去年财政收入52159万元 ， 城镇居民可支配收入8619元 ， 农民年收入3546元；有个体工商户5862户（城区个体户4016户 ， 乡镇个体户1846户） ， 企业1395户；有集贸市场22个 ， 其中大型专业市场2个 。
琼山分局下辖工商所10个 ， 有工作人员110名 。按人员构成划分 ， 所长10人 ， 副所长14人 ， 副主任科员1人 ， 科员、办事员85人；按文化层次划分 ， 本科7人 ， 大专39人 ， 中专8人 ， 中专以下56 人；按年龄结构划分 ， 35岁以下23人 ， 35岁以上87人 。
2003年行政区域调整以来 ， 在市局的大力支持下 ， 先后投资230多万元 ， 购置工商所新办公室2个 ， 装修、改造工商所办公室8个 。投资60多万元 ， 给基层工商所构置“12315”执法车5辆 ， 摩托车17 辆 ， 配备微机24 台 ， 打印机12 台 。
二、当前工商所建设中存在的问题
xx、琼山两市区域调整以来 ， 琼山分局各工商所不论在发展个体私营经济 ， 还是在打击假冒伪劣商品等方面都做了大量的工作 ， 为当地经济的发展做出了贡献 ， 但是我们清醒地看到 ， 在工商所自身建设方面 ， 还存在许多亟待解决的问题和困难 ， 主要有：
一是基础设施差 ， 办公设备滞后 。10个工商所中 ， 目前基础设施基本能够达到工商所中级规范化以上要求的只有中山、国兴二个所 ， 其他的八个工商所勉强具备初级规范化要求 ， 旧州、红旗、大坡、甲子、云龙等工商所尚没有理想的办公楼和职工宿舍；此外 ， 各所的办公设施陈旧 ， 执法办案所需的交通工具、取证工具落后或没有 ， 如大坡、红旗、甲子、旧州、云龙、龙塘六个所没有摄像机、执法汽车 ， 10个工商所都没有复印机 ， 办公桌也得不到及时更新 ， 水、电费等开支得不到保障 ， 职工的居住等生活环境长期没有得到改善；严重影响了他们工作的积极性 。

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