社会调研报告|某城区社会事业管理调研报告
社会事业发展水平，既是民生民利实惠的体现，也是城区发展软实力的具体展示 。网23http://加强社会事业管理，是城区管理的重要内容 。按照区政协的统一分工和安排，科教文卫体委开展了xx城区社会事业管理专题调研 。
一、xx城区社会事业管理现状
（一）管理体制：主管部门管理为主
【社会调研报告|某城区社会事业管理调研报告】城区社会事业管理，实行的是区级职能部门主管、街道协管的体制 。
从教育管理看，经历了区和街道“两级管理”到“以区为主”管理的两个阶段 。在“两级管理”阶段，区政府及其教育行政部门在组织义务教育的实施方面担负主要责任，包括统筹管理区教委直属学校校长、教师以及教育经费，与街道共同调配和管理街道中小学校长、教师 。街道负责义务教育的具体工作，包括征地、筹资、建校以及所辖中小学教育经费的管理 。2005年以后步入“以区为主”管理阶段，区政府及区教委在对直属学校直接管理的同时，将街道中小学及幼儿园全部上收统一管理，履行教育规划、教育经费、教师招聘、资源配置、教育督导等管理职能 。街道协助区政府及其教育行政部门管理辖区中小学，在组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育困难问题，维护学校安全稳定，防止适龄儿童辍学等方面履行职责 。入驻城区的大专院校和职教学校，由市教委审批管理，区教委及相关街道协助维护入驻学校的安全稳定 。
从卫生管理看，其体制与教育类似 。区卫生局对区级卫生事业单位进行全面管理的同时，对城区社区卫生服务中心、站、门诊部、民营医院、个体诊所等实行直接管理 。区卫生局负责全区的食品卫生许可、公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可、放射诊疗许可、有毒有害建设项目职业危害评价报告的审核许可、母婴保健技术服务许可、母婴保健技术服务人员合格许可、医疗机构设置许可、医疗机构执业登记许可、医师护士注册许可工作 。在业务培训指导方面，市级医疗机构指导区级医疗机构的业务指导工作，区级医疗机构负责中心医院的业务培训指导，社区卫生服务中心负责社区卫生服务站的业务培训指导 。区卫生局委托区卫监所执法，对全区医疗机构进行监督和违法处罚 。
从文化管理看，也是以区为主 。区文广新局直接管理区级公益性文化事业单位（文化馆、图书馆、文物管理所等），负责城区文学艺术、文物博物、图书事业发展，指导全区性重大文化活动，指导艺术教育和培训工作，指导文物保护与利用；负责发展文化产业，审批和管理城区文化市场，实行文化行政执法，打击和规范网吧、歌舞娱乐、电子游戏、印刷出版等文化市场的违法行为 。各街道文化服务中心由街道管理为主，区文广新局对其业务工作进行指导，负责辖区内文化工作，对辖区内文化市场进行协管 。
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