易坊好文馆

  1. 首页 > 学习 >

珠海政府采购监管网|关于政府采购监管调研报告( 二 )


法规制度不够完善 。由于相应法规缺少实施细则和相关配套制度 ， 执行中还存在一些政策的空白点 。比如现有法规对政府采购各参与主体的职能定位比较原则 ， 政府采购审批管理的权限和职责不明确 ， 容易导致多头管理、各行其是等现象发生 。对于委托代理采购、部门集中采购等也是有原则性的规定 ， 但对什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购机构代理采购 ， 缺乏明确规定 ， 给实际监管带来难度 。
采购运作不够规范 。主要表现在：一是集中采购中心作为一个事业单位由谁管理 ， 对谁负责 ， 缺乏明确规定 ， 一定程度存在“ 既当裁判员 ， 又当运动员”现象 。二是由于政府采购预算约束刚性不足 ， 预算编制支出项目细化不够 ， 通用性的办公用品没有集中统一配置标准 ， 容易造成政府采购随意性较大 ， 每次采购规模小、效率低 ， 节约财政资金的潜力有待深化 。三是评审专家库虽已初步建立 ， 但数量少、门类不齐、总体资质水平偏低 。尤其市州一级评审专家较为缺乏 ， 有的市州进入政府采购评审专家库的仅20余人 。大多数专家为兼职 ， 一些还兼任了企业顾问 ， 一定程度上影响了评标的科学、合理、权威 ， 容易导致专家倾向性评标以及专家评审采购的物品“质次价高”等现象 。
监督管理不够严密 。目前对政府采购的监督比较偏重于事后监督 ， 如何及时有效地发现并解决运作过程中存在的问题有待进一步加强 。比如部分供应商采取陪标串标等各种手段影响评审结果 ， 甚至与采购人串通进行“幕后交易”等 。采购单位在编制采购技术参数时故意设置不合理条件限制竞争 ， 招标文件明显倾向特定供应商 ， 存在指定性和排他性倾向 。网http://

推荐阅读


上一篇：农业产业化工作总结|县农业产业化工作调查报告

下一篇：队伍建设调研报告|**区重点行业人才队伍建设调研报告