三、创新机制，为引进“三资”增强发展后劲 。一是创新财政扶持机制 。财政扶持、奖励可以激发“三资”农业企业发展生产积极性 。为了发挥财政扶持资金“四两拨千斤”的作用，从2000年开始，我市建立了农业产业化扶持专项基金500万元，并每年新增100万元，“十五”期末累计达到1000万元，其中70以上通过以奖代补的形式，用于扶持“三资”农业企业的发展 。二是创新土地流转机制 。“三资”农业正在向着规模化、专业化、基地化的方向发展，需要连片土地，实行规模化生产 。我市在坚持家庭联产承包经营30年不变的前提下，按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则，探索农村土地流转新办法 。近三年来，全市农业土地流转8.09万亩，其中有95的土地用于发展“三资”农业 。三是创新信贷机制 。资金短缺是制约“三资”农业发展的一个重要问题 。为此，我市多次召集金融部门进行探讨、研究、商量，要求他们对“三资”农业企业给予倾斜，鼓励金融部门积极参与农业发展，为“三资”发展解决流动资金不足的矛盾[1][2]下一页
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