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村务公开|民主议事村务公开建设和谐新农村经验材料( 三 )


四、严格监督 ， 切实推行村务公开 。
我乡在抓好民主议事的基础上 ， 狠抓了村务公开 ， 各村设立1-3块固定的专用村务公开栏 ， 乡分别为每管区选配了一名专职会计 ， 各村民主选举了民主理财小组 ， 每村明确了3名德高望重的社会监督员 ， 负责对本村村务公开情况进行监督；乡政府规定每月10日为“村务公开日” 。各村将上月帐目以及其他村务集中公布 ， 由监督员对群众进行公正解释 ， 由管区会计拍照立据 ， 增加工作的透明度 ， 我乡实行“三严”抓村务公开 ， 即严格公开内容、严格公开时间、严格公开程序 。公开内容：村财务收支(要详细注明每笔财务收支情况)、计划生育政策落实、村集体经济所得收益使用、党员发展、宅基划分等常规公开内容 ， 以及土地征用及补偿、税费改革和农业税减免、“一事一议”筹资、村村通油路等政策落实情况 。严格公开的程序：民主理财小组先行审核村委会的收支项目 ， 而后由村委会提出公开的具体内容和方案 ， 提交村民代表会议讨论确认 ， 村务公开监督小组对公开方案进行审查 ， 经村两委会讨论决定后由村委会进行公开 。公开后 ， 村两委成员虚心听取村民意见和建议 ， 解答有关疑问 ， 对多数村民不满意的 ， 涉及什么问题就解决加快 ， 全市初步形成了“三纵五横”城乡道路交通骨干框架 ， 每百平方公里已拥有上等级公路55公里 ， 实现了镇镇村村通公路 ， 道路全部达到刚性化或黑色化 ， 各县级市基本实现“乡镇上高速公路不超过30分钟 ， 穿越全境不超过1小时” 。以义务教育、职业教育、岗位培训为主要内容的农村教育事业加快发展 ， 教育资源布局日趋合理、配置不断优化 ， 全市农村已基本普及高中段教育 ， 每年培训农村劳动力100万人次、农村致富带头人2万名 ， 农村新成长劳动力平均受教育水平已达到13.5年 。在保证基本医疗的同时 ， 按一定比例配备预防保健人员 ， 大力开展社区卫生服务工作 ， 在每个县级市办好一所疾病预防控制中心、一所卫生监督所 ， 在每个中心镇办好一所卫生院、一所卫生监督分所 。
农村城市化步伐不断加快 ， 城乡发展更加和谐
城市统领农村 ， 是工业化发展到一定阶段的必然要求 。在实施城乡统筹科学发展方面 ， 苏州市一直走在全省前列 。
规划制定 ， 城乡一体 。城市是区域经济发展的龙头 ， 这些年来 ， 无论是制定城市总体规划、经济社会发展规划、生产力布局规划等总体规划 ， 还是制定社会事业发展规划、基础设施建设规划、人口与就业规划等一些相关规划 ， 苏州市都是按照以城市统农村的思路 ， 把城市和农村作为一个整体来统筹规划 ， 通盘考虑 ， 以谋求城乡优势互补、良性互动、交融发展 。尤其是在生产力总体布局上 ， 苏州市始终按照发挥比较优势、优化配置资源的要求 ， 打破城乡分割和区域封闭 ， 在全市范围内进行调整和重组 ， 努力形成特色鲜明、结构互补的区域产业分工 ， 充分体现了城乡统筹科学发展的理念 。

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