万亩核桃基地|县五年节地****亩
***五年节地 亩
***国土资源局
近年来，***立足内涵挖潜，盘活存量建设用地，加强耕地保护,转变土地利用方式，坚持开源与节流相结合，在保障经济建设用地的同时，节约集约利用土地，自 年以来，全县共挖潜利用各类存量建设用地 余亩，引导 家企业通过提高土地利用率解决了用地矛盾，从而节约耕地 余亩，走出了一条节约集约用地之路，有力地促进了县域经济的可持续性发展 。
一、注重内涵挖潜，用活存量土地
***位于，全县耕地面积万亩，人口万，人均耕地面积亩，是一个山场面积大，农业人口多，耕地资源不足的环市县 。近年来，随着经济的发展，项目占地日渐增多，人地矛盾日益突出，在新增建设用地紧张的情况下，***政府把项目占地的重点放在依靠内涵挖潜上，充分利用存量闲置土地上项目，减少新增建设用地，为此，***国土局采取了有效的措施：一是对全县国有建设用地利用情况进行全面的调查，摸清存量土地的数量和位置，并将其登计造册，绘制了存量土地分布图，形成了“存量土地一册一图”，全县建制镇存量土地情况一览无遗；二是根据实际情况对存量土地进行统一调配，统一处置 。引导和鼓励企业新上项目时，首先使用现有闲置国有土地，盘活存量土地，提高土地的利用率 。如 自 年以来，通过划拔闲置土地二次招商，共盘活节约利用土地 亩 。
二、采取有效措施，强化批后管理
充分发挥职能作用，依靠法律依靠市场，加大对批后土地的监管力度 。一是成立了清理闲置土地领导小组，实行局长挂帅，抽调专人负责 。二是对全县闲置土地进行调查 。摸清闲置土地的位置、权属、闲置的时间 。三是对闲置土地的企业进行处罚 。按照法定最高限对闲置满一年的土地收取闲置费，对闲置满两年的土地依法收回储备 。四是对企业多批少占的，及时收回多占部分土地 。近年来共对家企业的闲置土地收取闲置费余万元，有效的遏制了个别企业多批少占粗放利用土地的现象，全县闲置土地的数量明显下降，土地利用率明显提高 。
三、突出保护耕地，严把供地闸门
为从源头提高土地利用率，保护耕地，县国土局重点从严把审批关入手，管好供地闸门 。一是根据《建设项目用地管理办法》拟定了《***建设用地审批办法》，建立了用地项目预审制度，要求所有新增建设用地项目在报批可行性研究报告时，必须提供建设项目用地预审报告，国土资源局根据规定的行业、产业用地指标，严格控制，做到四个不批 。1、不符合国家产业政策的不批；2、不符合土地利用总体规划的不批（除国家重点建设项目）；3、相关税费交纳不全的不批；4、相关部门手续不全的不批 。二是严格执行《划拔用地审批目录》，目录规定外的其它所有项目的新增建设用地一律实行有偿使用，进行市场化运作 。三是引导新增建设用地项目用劣地不用好地，尽量不占耕地 。例如 ：
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