社会主义新农村建设|建设社会主义新农村经验材料
——实施“万村千乡”市场工程的几点做法
去年六月，我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县，有幸成为全省29个试点县之一 。半年多来，我们坚持把实施这一工程作为建设社会主义新农村的重要内容来抓，目前已建成加盟连锁农家店61家，全县以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村市场流通网络初步形成，去年我局被国家商务部评为“全国‘万村千乡’市场工程先进集体” 。我们的主要做法是：
一、立足“争”字抓基础，不断完善推进机制 。为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的德政工程抓好抓实，我们在加强基础工作方面主要突出了“三争”：
一是“争位子”，建立领导协调机制 。县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报，成立了由县长亲自挂帅，一名副县长具体负责，相关部门共同参与的领导小组 。县政府办下发了专门文件，明确了目标任务，强化了政策措施，提出了指导意见 。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子，制订了《实施办法》和工作方案，县内各主要商贸流通企业表现出浓厚兴趣，纷纷拿出了相关工作计划 。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方配合的良好格局 。
二是争优惠，建立政策激励机制 。其一是实行税费优惠 。凡加盟的农家店和自营连锁店，按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费，对项目审批和建设期间的各项行政规费按最低标准的25％收取 。其二是实行环境优化 。着力规范行政执法行为，实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”，有关行政审批由我局负责协调，县政务中心全程代办 。其三是实行通行优先 。在收费站、检查站、渡口等交通环节上，对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行，且一律免收普通路桥通行费，减半收取高速公路通行费 。
三是争保障，建立长效监管机制 。由我局牵头，财政、税务、工商等相关行政执法部门参与，共同组建了县“万村千乡”市场工程监督管理办公室，为这一工程的顺利推进提供了坚强的组织保障 。
二、围绕“舍”字下实劲，着力强化推进措施
第一，舍得大投入，愿做“贴本买卖” 。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面为推进这一工程提供最基本的保障 。去年6月份以来，我局抽调6名干部专门从事“万村千乡”市场工程工作，累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元，实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺，详实的掌握了第一手资料 。
第二，舍得严管理，愿做提升“工匠” 。一是从整治环境卫生入手，指导和督促各经营业主切实搞好店内保洁，改造提升店铺形象 。二是从提高店主素质入手，由我局与承办企业共同举办加盟农家店主培训班，切实加强职业道德和业务素质的教育培训 。三是从规范组建程序入手，建立加盟农家店台帐，实行跟踪监管 。
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