安全生产基层基础|基层供电企业安全生产调查报告( 三 )
要做好这项工作，首先，要解决一个心态问题 。要开展丰富多彩的主题教育活动，走出去，请进来，让我们的员工用历史的眼光、社会的视角，对自己的职业和职业能力进行再认识、再比较 。比较应讲究科学客观，纵向要比贡献、比责任，横向可比艰辛、比待遇，要摒弃消极心态，反对狭义的、片面的、非主流的比较，从而在心理上、主观意识上找到新的切合实际的平衡点 。其次，要解决一个能力提升的问题 。三支队伍建设，即将施行的以能力和业绩为导向的新的收入分配制度，为岗位成才提供了广阔的发展空间 。因此，我们要积极探索和推进新的培训教育机制的建立，激发和培养员工内在的学习力，努力提升员工人力资本的价值，为员工参与岗位竞争，谋求更大的发展空间创造条件，让他们在企业发展的同时，实现自己的人生价值 。三要解决一个奉献的问题 。这是人生高层次的追求，也是我们培训教育工作的最终目的 。我们培养的是企业需要的人才，这也许与某些员工个人的理想和目标有些差距，但要将企业的目标与个人价值的实现完全统一难度很大，这里就有一个舍小求大的问题，也有一个起码的职业道德的问题 。我们不反对追求个人价值的实现，但我们坚决反对在其位不谋其政，对于某些不能胜任、不愿尽责，甚至危及生产安全的员工，适当的调整和处理很有必要 。
第三，制度科学是保证
安全生产离不开制度的保证 。因此，必须建立一整套覆盖安全生产全过程、全方位的严密、科学的制度体系，用制度来激励人、约束人，从而实现真正意义上的依法治企 。
制度的制定要体现人本思想 。我们不提倡搞惩罚文化，因此，在制定考核制度时宜多使用你做了，将得到；你违反，将失去等措词；少用你违反，将扣除等措词 。努力尝试将期权概念融合到安全制度体系中，让安全生产作为长期投资为员工所认识、所接受，而不要因为滥用扣除等词汇，让员工觉得其既得利益受到了侵害，而造成负面影响 。当然人文关怀并不排斥制度的严肃性，该一票否决或严肃处理的，自然是法不容情，毫不姑息 。
制度的制定要体现民主集中 。一个好的制度的出台都是源于生产实践的要求 。因此，要能解决问题，起到实效，并为大部分员工所认同，就必须经历从群众中来，到群众中去的多次反复，要在符合大的原则和框架的前提下集中大家的智慧，让广大干群充分发表意见，并通过试行不断完善 。
制度的制定要体现科学严谨 。制度体系是企业管理所依据法律和准绳，其作为一个有机整体，讲究的就是科学严谨 。因此，制度间不能互相矛盾，要注重统一、协调，实现关联、互补，力求实现闭环或链式的管理 。从体系的角度努力做得凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督 。制度体系要体现综合放大效应，即不仅要让遵章守纪者名利双收，让违章违纪者为高昂的学费买单，而且还可以通过预期的机会收益进行激励和约束，从而用制度科学的力量实现安全生产的法治 。
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