农村信用社调研文章：农信社贷款投放存在的问题与建议( 二 )
3、政府引导、信用社、农户参与，推动农村专业合作社和协会的建立，积极开展与农村专业合作社（协会）的信用合作；
4、积极探索土地经营承包权抵押；
5、建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动机制，降低支农贷款风险，构建“信贷+保险”的支农模式 。
四、农村信用社经营商业化功能与支农的社会责任不相适应
农村信用社自主经营、自负盈亏、自担风险，但农村信用社承担支农责任，农业是弱势产业，农民是弱势群体，支农贷款风险大 。
建议：
1、减免农信社支农贷款利息收入营业税 。
2、对支农资金利息支出进行补偿；
3、对支农资金损失进行专项补偿 。
五、支农贷款投放质量与金融生态环境不相适应
当前金融生态环境依然不佳：一是农户信用意识差；二是企业逃废债务现象仍然存在；三是依法诉讼未执结案件多，从一定程度上造成支农贷款到期收回率低、质量不高，与省联社制度规定的贷款到期收回率指标和监管部门贷款质量要求不相适应 。
建议：
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