带案下访解民忧|乡纪委“带案下访解民忧’专项工作
乡纪委“带案下访解民忧’专项工作实施方案
按照县纪委在纪检监察机关开展“带案下访解民忧”专项工作的总体部署，乡纪委研究决定，从2013年9月开始，在全乡开展以反对“四风”、服务群众为主要内容的“带案下访解民忧”专项工作 。为此，特制定本实施方案 。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展专项工作的责任感和紧迫感
近年来，随着经济社会快速发展和基层群众法制观念的不断增强，全县基层涉纪信访总量呈逐年上升趋势，部分乡镇农村群众越级上访增多，少数农村集体上访增多，重信重访增多，一些疑难复杂信访问题累积成为了老户访 。解决好以农村为主的基层涉纪信访问题，尤其是进京、赴省、到市越级访问题已经成为全县纪检监察机关面临的重要课题，必须引起全县各级纪检监察机关的高度重视 。开展“带案下访解民忧”专项工作，就是要以为民务实清廉为主题，通过纪检监察领导干部包案下访，集中解决“四风”方面突出问题
和涉纪疑难案件，最大程度实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益 。为此，全县纪检监察机关要牢树立“四个推定”（即群众有理、干部有错、问题有解、基层可解）的工作理念，切实增强开展“带案下访民忧”专项工作的责任感和使命感，把此项专项工作作为纪检监察机关密切党和人民群众血肉联系的一个重要载体，作为解决全县党员干部和纪检监察干部“四风”问题的切入点，把专项工作能否取得成效做为检验纪检监察机关改进作风是否取得成效的基本依据，以踏石留印、抓铁有痕的精神，切实解决基层涉及信访问题，推动全县基层党风廉政建设再上新台阶 。
二 、明确任务，突出重点，全面实现涉纪信访“三升三降”工作目标
（一）工作任务
这次专项工作的主要任务是：县纪委、监察局督办解决“四风”和涉纪信访案件16件，全县查办解决“四风”和涉纪信访案件16件 。
（二）工作重点
这次专项工作的重点是：集中解决重信重访、上访老户和涉纪信访疑难问题，高质量查办市纪委交办的信访“两要”案件，彻底清理历年信访遗留案件，解决干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 。通过专项工作开展，全面实现涉纪信访以实名举报数量升高、依法信访数量升高、查实率升高和信访总量降低、越级访数量降低、重复访数量降低为主要内容的“三升三降”工作目标 。
（三）进度要求
专项工作从201 3年9月开始，至2 014年7月结束 。共分三个阶段 。
1、排查梳理阶段（201 3年9月）
全县各级纪检监察机关对“四风”和涉纪信访案件要认真梳理，摸清底数 。县纪委将筛选一批涉纪信访案件作为专项工作任务分解下达乡镇（管理中心）纪委，各乡镇（管理中心）纪委也要根据实际情况筛选一定数量的涉纪信访案件，并于9月30日前报县纪委信访室 。对于专项工作开展期间新增的信访案件，各乡镇（管理中心）纪委要及时上报，县纪委将及时汇总，并纳入专项工作任务计划 。
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