依法行政工作安排|国土资源局年度依法行政的工作安排

根据德阳市国土资源局《关于印发〈德阳市国土资源系统2011年度依法行政工作安排〉的通知》(德市国土资发〔2011〕38号)及市政府办《印发什邡市2011年全面推进依法行政工作安排的通知》(什府办〔2011〕8号)的部署和要求,紧紧围绕国土资源管理中心工作,以全面推进国土资源依法行政工作为主线,结合我局实际,特制定本部门2011年度依法行政工作安排,请各科室(中心)、国土所认真贯彻实施,抓好落实,实现依法行政的各项目标 。具体安排如下:
一、开展行政执法责任制,提高国土资源行政执法规范化水平
1、全面开展行政执法责任制 。梳理细化行政执法职权职责、规范行政执法行为、严格执法责任追究等方面开展制度创新、机制创新和工作创新,进一步提高行政执法质量和水平 。
2、积极推行行政权力公开透明运行 。要按照省厅、德阳市局、市人民政府的相关要求,逐步推广行政权力公开透明运行 。一是要依法对行政权力进行清理,经市法制办审核后并向社会公布;二是要逐项编制行政权力运行流程图,建立裁量基准,明晰职责分工;三是加强网上公开运行系统平台建设 。按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,将政府法制机构审核确认后的行政权力统一编入平台,积极推行行政许可事项的网上办理 。同时,加强执法程序建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,落实行政处罚自由裁量权规范和标准,推行说理式文书 。
二、完善国土资源行政决策机制,推进决策科学化、民主化、制度化
3、推行重大行政决策风险评估制度 。制定重大政策、安排重大国土资源项目前,尤其是有关经济社会发展和人民群众切身利益的,都要重点进行社会稳定、经济效益方面的风险评估 。要把风险评估结果作为重大行政决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策 。
4、健全完善科学民主决策机制 。严格落实国土资源重大事项集体决策制度、内部会审制度、国土资源听证制度 。制定重大决策、安排重大国土资源项目及其他专业性强的决策事项,要组织专业机构或者专家进行合法性、必要性和可行性咨询论证,重大行政决策合法性审查、集体决策的数量分别达到100% 。
三、加强规范性文件制定、管理工作,提高国土资源制度建设质量
【依法行政工作安排|国土资源局年度依法行政的工作安排】56、强化对规范性文件的监督管理 。严格规范性文件制定和发布程序,制定规范性文件必须遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务 。
6、全面启动规范性文件后评估制度 。规范性文件实行一定时期后,制定机关要及时收集分析各方面意见和建议,对实施情况进行后评估 。严格执行规范性文件定期清理制度,对不符合法律、法规规定和经济社会发展需要的规范性文件及时进行修改 。严格执行规范性文件备案的规定和规范性文件有效期制度 。

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