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论法的精神读后感( 三 )


该书首先讲述了政体对立法权的归属有重要影响 。孟德斯鸠认为政体的有无与法治有着直接关系 。专制政体意味着恐怖、专横和暴力，既无法律又无现章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切，所以在专制政体下，根本就无所谓立法权 。君主政体与专制政体相比虽由也是单独一人执政，却遵照固定的和确立了的法律，所以君主政体下，君主和少数贵族握有立法权 。至于共和政体，它是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体，但并不等于说就是有法治可言的 。但是有一条基本法则，就是只有人民可以制定法律，共和国的人民的权力是相对平等的 。三种政体对法律的繁简、法律的体系、法律的内容等，也都有着重要意义 。
三种政体最突出的表现应当是人民的自由度是完全不同的 。在《论法的精神》一书中孟德斯鸠强调了法律与自由的统一 。他认为法治国中行政权没有专横垄断的余地，因而只有在法治国才有自由 。一个人只有受法律支配才有自由，我们自由是因为我们生活在法律之下 。同时他又强调了绝对的自由是不存在的，在一个国家里，在一个有法律的社会里，自由仅仅是一个人能够做他应该做的事情，而不被强迫去做他不应该做的事情 。自由是做法律所许可的一切事情的权利；如果一个公民去做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利 。
很明显独裁的专制政体是人民所不希望的，人民被极大的奴役着 。君主政体也是不太保险的，共和政体则需要防止人民的委托人隐蔽自己的腐化 。腐化了的委托人常常口口声声称赞人民的伟大，来掩盖自己的野心；他们不断赞赏人民的贪得无厌，来掩盖自己的贪得无厌，最终让人民陷入不幸之中，人民的自由也就不复存在了 。为了约束这样的事情发生，或者尽可能的避免独裁，孟德斯鸠提出了三权分立原则 。在他眼中，一个国家的权力不能完全集中在一个人手中，必须分为立法权，司法权和行政权三部分 。孟德斯鸠关于三权分立最初的学说的研究是以罗马为背景的 。罗马人民掌握有最大部分的立法权力，一部分的司法权和行政权的一部分了；元老院掌握大部分的行政权和某一方面的立法权，并且同时掌握一部分的司法权，具有任命部分法官的权力，并以此来对抗人民的权力 。国家的权力被分别掌握在不同的人手中，他们之间相互制约，相互制衡，很大程度上避免了，一人独裁的局面 。从某种意义上说，三权分立在历史的发展进程中是具有一定进步作用的 。
三权分立真正的实践者是美利坚合众国，并且对其进行了进一步完善 。根据美国1787年联邦宪法，联邦政府由国会、总统和联邦法院分掌立法、行政和司法三权 。国会由参、众两院组成，是最高立法机构，有权弹劾总统和联邦法官；总统是国家元首和行政首脑，经参议院同意后任命行政高级官员、执行各项立法，拥有军事统帅权和外交权，总统的行政命令具有法律效力，总统及其所任命的各部部长不对国会负责，在紧急状态下总统可采取宪法以外的非常措施；联邦法院由若干终身任期的大法官组成，是最高的司法部门，对宪法和各项法案有最终解释权，有权裁决涉及国家和各州之间的重要案例 。罗斯福新政时期，行政权力全面扩张，打破了旧的三权分立的政治体制的平衡，确立了以总统为中心的新的三权分立的格局 。

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