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我苏网讯 “家庭是人生的第一个课堂 ， 父母是孩子的第一任老师 。 我们在履行职责中发现 ， 你作为未成年人小雨的监护人 ， 未履行抚养和监护责任 ， 导致未成年人生活陷入困境 ， 既严重影响未成年人自身健康成长 ， 亦不利于家庭和谐及社会稳定 。 现根据《中华人民共和国未成年人保护法》规定 ， 对你发出《督促监护令》 ， 希望你以身作则 ， 认真负担起监护责任 ， 为孩子健康成长保驾护航 。 ”今天 ， 记者从南京市栖霞区检察院了解到 ， 该院联合安徽省阜南县检察院针对一名困境儿童开展“雏燕回家”行动 ， 两院携手向监护不力的监护人联合发出督促监护令 ， 并开展宣告送达仪式 ， 对困境儿童的监护人进行告诫、教育 。
家住南京栖霞区的小雨（化名）今年6岁 ， 其父亲因病去世 ， 母亲一直拒绝抚养 ， 并回到老家安徽省阜南县生活 ， 失去父母疼爱的小雨只能跟随爷爷奶奶在南京生活 。 由于爷爷奶奶均为智力残疾且是低收入人群 ， 无法尽到妥善抚养、教育孩子的责任 ， 小雨成为了一名无法定监护人抚养的困境儿童 。 为了解决小雨家的燃眉之急 ， 栖霞区检察院第一时间联系司法、妇联、街道、社区等部门开展困境儿童救助行动 ， 减免了小雨的幼儿园学费 ， 为其办理了困境儿童基本生活保障补助 ， 尽可能在政策范围内给与帮扶和照顾 。同时 ， 联合阜南县检察院与其母亲沟通联系 ， 但是由于小雨母亲经济情况不佳 ， 对于是否接回孩子总是摇摆不定 ， 经过多次释法说理 ， 其表示愿意履行抚养义务 。 为确保小雨顺利回到母亲身边 ， 增强监护职责履行的责任感和仪式感 ， 避免小雨遭受不法侵害 ， 全面保障未成年人身心健康 ， 栖霞区检察院联合阜南县检察院及两地妇联、街道、社区等 ， 护航小雨回到母亲身边 ， 向其母亲发出督促监护令 ， 开展宣告送达仪式 。
【母亲拒绝抚养孩子 检察院发出《督促监护令》】在宣告会上 ， 两院检察官向小雨母亲宣读了《督促监护令》 ， 分析了其前期监护失职问题 ， 讲明法律规定的父母抚养义务 ， 充分阐明父母的教育职责对孩子成长的重要影响 ， 就如何加强家庭监护提出要求 ， 责令其严格履行监护职责 ， 并向其说明不履行职责可能导致的严重后果和应付的法律责任 。 参加本次宣布仪式的街道、社区工作人员均对监护人提出了意见和建议 。 小雨母亲认真听取检察官和其他与会人员对其的教育与帮助 ， 当场表示一定尽力履行作为一名母亲的监护义务 。
督促监护令发出后 ， 该院同阜南县检察院签订协作函 ， 双方组成监护考察组 ， 定期走访了解“督促监护令”落实情况 ， 防止发生困境儿童被虐待、遗弃、伤害等情况发生 ， 切实推动“督促监护令”各项要求落地见效 。
近年来 ， 栖霞区检察院针对被害人、困境儿童、涉罪未成年人监护人监护不力情况 ， 发出督促监督令7份 ， 开展心理救助20余次 ， 为被害人申请司法救助金10余万元 ， 救助困境儿童、事实孤儿3名 ， 积极保障未成年人合法权益 ， 护航未成年人健康成长 。
（来源：《零距离》记者刘舒 通讯员/盛蕾 刘艳 编辑/国正）
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