备付金100%交付, 支付机构前途几何?( 四 )

比如 , 客户备付金存在被支付机构挪用的风险;许多支付机构通过扩大客户备付金规模赚取利息收入 , 偏离了提供支付服务的主业等 。 过去的监管薄弱造成资金安全隐患 , 许多支付机构违法违规使用客户备付金 , 造成大量经济损失 , 而缺少监管也使各类损失难以追回 , 严重损害支付行业的健康发展 。 许多人不理解央行对资金监管的用心 , 总有声音说央行是在扼杀行业自由和企业活力 , 然而从ofo小黄车押金等前车之鉴不难发现 , 面对满地破旧的共享单车和长长的退押排队 , 若没有监管 , 透支行业发展最终受害的终将是行业与消费者 。 因此 , 对于支付行业和支付机构 , 央行希望通过集中监管客户备付金来解决备付金资金安全问题 。

为此 , 央行发布一系列文件来明确备付金交付工作 , 将备付金纳入央行监管 。 2017年3月 , 发布《支付机构客户备付金集中交存操作指引》 , 明确要求于2017年4月17日起开展备付金交存工作;央行监管的首要目标便是明确备付金的交存任务 , 进行统一管理 , 同时也给支付机构一段政策缓冲期 , 保障市场稳定 。

2017年12月 , 发布《关于调整支付机构客户备付金集中交存比例的通知》 , 提高支付机构交存比例要求 , 集中存管开始加速 , 而到了2018年6月29日 , 央行正式对外发布《关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》的特急文件 , 该通知规定 , 自2018年7月9日起 , 按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例 , 到2019年1月14日实现100%集中交存 。

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