姚劲波: 发挥规模效应, 推动更有质量的创新发展( 二 )

姚劲波表示 , 通过发挥规模效应 , 统一规划、资源共享、协同发展 , 能形成高端人才“补水”“锁水”机制 , 为推动首都更有质量的创新发展 , 提供有力的人才支撑和智力保障 。 他还提出了具体有操作性的建议:

一是创建高端人才蓄水池 , 实现共享共建机制 。 建设区域高端人才共同体 , 关键在于形成以区域为建制的人才“蓄水池” , 使“共同体”内的每位高端人才联动共享特定公共资源 , 形成健康的人才生态圈 。 建议政府牵头共建区域高端人才数据库、人才资源交流共享平台 , 吸引高端人才跨企业创业、联合承担重大项目 , 合力开展关键技术研发和产业化 , 促进人才互动交流 , 形成稳固的区域高端人才聚合力 。

二是加大高端人才个税优惠力度 , 降低股权激励税务成本 。 在“共同体”打造中 , 区域内的高端人才大多是企业、高校和科研机构的技术骨干或管理人才 , 承担职责重大 , 其报酬以股票期权所得占比较多 , 个人所得税法修改后 , 税负增加 , 建议给予园区内高端人才税收优惠 , 采取减免或返回税收的激励机制 , 释放企业创新活力 , 吸引并留住高端人才 。

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