产业活起来 农民富起来( 三 )

如今,农村土地“三权分置”改革正在推行。

上海市松江区等地探索引导农户将土地经营权流转给村集体,统一整理后再发包给有经营能力农户的家庭农场制;四川省崇州市探索以土地经营权入股合作社,农户、合作社、职业经理人和专业服务组织共同经营的农业共营制;江苏省南通市等地探索土地经营权主体不变,农户通过市场购买服务,委托专业服务组织、合作社全托管、半托管开展农业生产经营的农业生产托管制等多种模式。

这些实践,实质都是通过土地经营权流转或共享,形成土地集中型、服务集中型两种基本规模经营形式,这些探索都有了喜人的效果:整合和活化土地资源,提高了资源的利用效率,推进了新型农业经营体系的构建,让农村产业发展空间极大拓宽,为农村发展带来实实在在的红利。

产业有了新发展

“三权分置”首先要进行确权。

安徽省是最早开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的省份之一。目前,全省共发放农村土地承包经营权证1215万本,占已测绘农户的99.9%,完成建立农户确权档案1213万户,占已测绘农户的99.7%。

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