茅明睿：城市规划帮助智慧大脑建立正确城市观( 二 )_北京市城市规划设计研究院云平台创新中

所以，社会治理系统可以理解为是温控器。一是政府通过冷却手段让社会系统稳定、安全、有秩序、规范，就是通常所说的管控和执法，是政府管理行为。二是保留城市的人文价值，比如城市的包容性、活力、人性化、多样性、创新性，这些诉求恰恰是跟冷却手段相反的，需要加热的手段让城市保有人性。所以，这是需要城市和社会自身去培育和营造的，政府没有办法直接操作，只能通过市场和社会机制让它自己产生。

显然，帮助城市“大脑”建立正确的城市观，认知与发现城市系统的隐秩序，是城市规划当下的两个重要任务。一方面，城市规划帮助城市大脑建立正确的城市观，让它能够尊重城市的发展规律。另一方面，让城市大脑认知城市系统的隐秩序，认知城市的基因以及通过感知与测度、认知与评估、仿真与模拟，实现智能化的治理系统。由此，使城市大脑有德、讲伦理，也使城市大脑有识、讲科学。