天风策略政治局会议点评:淡化宽松,且看改革( 四 )

3、重点解决几个全新提法:关于下行归因、稳需求和地产长效机制

这次会议有几个全新的提法值得重视:

第一,关于经济下行归因:“国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的”。第二,关于供给侧改革和需求的关系:“以供给侧结构性改革的办法稳需求”。第三,关于地产长效机制:“落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。”

这三个新提法,最终的指向都是改革:体制性因素拖累经济效率,唯一可行的路径是改革,这一点我们认为主要指国有企业;

以供给侧改革的办法稳需求——我们理解为:供给侧改革不仅在于清理无效供给,还在于增加有效供给,进而通过有效供给来扩大和满足有效需求。再结合总书记在2月政治局会议上提到的金融供给侧,则一方面,是在金融供给过剩的领域继续去产能(比如房地产、国企、地方政府);另一方面,是提高对中小微企业、科技创新企业的金融供给质量,最终达成会议提到的“把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托”这一目的。

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