张维迎双轨制价格改革论文35周年(13)

为什么说价格体制的改革是整个体制改革的中心和机制呢?

第一、体制改革的总原则是:计划经济为主,市场调节为辅;宏观控制,微观搞活。所谓宏观控制,就是经常地、自觉地保持国民经济的总体平衡。这是计划经济为主的基本内容。所谓微观搞活,就是允许企业根据效益最大的原则选择生产经营活动。在企业有了选择权后,要做到“管而不死、活而不乱”,就必须有一个合理的价格制度。

第二、体制改革的目的是要在计划经济内导入市场机制,市场机制的核心是价格,价格体制的改革过程实际上就是市场机制的形成过程。

第三、旧的计划体制、物资供应体制、商业体制、财政体制、劳动工资体制等等都是与旧的价格体制相对应的。价格体制不改,其他体制就不可能有根本性的改变。另一方面,只要价格体制松动了,整个市场关系就会发生变化,迫使其他体制也跟着松动。从这个意义上讲,价格体制的改革就是整个体制的改革。抓住了价格体制,就是抓住了改革的“牛鼻子”。

第四、伴随价格体制的改革,计划管理体制将发生根本性的变化。计划指标由以实物为主、指令性为主转向价值为主、指导性为主,计划工作的重心转向制定中长期性战略计划,转向宏观控制。国家只要控制住宏观经济变量(如:总供给与总需求,总投资规模,利率水平,货币供应量、工资增长幅度、物价水平等),就可以保证国民经济的有计划按比例发展,而无需直接控制企业的生产经营活动。整个微观彻底搞活了。

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