欧洲能绕过美国对伊“制裁令”吗（环球热点）( 二 )_2018年4月24日

当地时间1月31日，欧盟发布声明称，支持英、法、德三国作为初始股东的特殊用途工具INSTEX于当日注册成立。欧盟外交与安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼说：“我对于法国、德国和英国共同打造的INSTEX商业结算工具表示欢迎。今天启动的这一工具将为经济运营商提供与伊朗进行合法贸易的基础。”她指出，欧盟将继续为参与国家与伊朗进行密切合作保驾护航，包括未来向非欧盟国家开放这一商业结算机制。

据伊朗伊斯兰共和国通讯社4月14日报道，扎里夫当天提及欧洲国家创建的贸易往来支持工具时说到，为推动落实INSTEX结算机制，伊方需要设立相对应的机制，相关工作已然启动。伊朗外交部长助理阿巴斯·阿拉格齐表示，这项机制允许那些希望与伊朗进行贸易或者金融交易的公司实现目标。阿拉格齐强调，如果能够允许除欧洲以外的其他公司也执行该机制，那么将对伊朗更为有利。

对于INSTEX机制的属性，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说：“建立双边支付机制，核心是帮助欧洲企业避开在国际贸易中使用美元结算。美国之所以能对这些国家实行‘长臂管辖’，是因为美元在国际贸易中的主要结算货币地位。”目前占世界主导地位的国际支付体系SWIFT，成立于上世纪70年代，这一系统基本处于美国控制之下，除了向国际社会提供跨境支付清算服务外，还为美国实施金融制裁提供关键技术保障和基础条件。