这一次,三大电信运营商的垄断有望打破?( 九 )

中国移动、中国联通和中国电信爆发了激烈的价格战,特别是前两者之间,在用户争夺和价格方面针锋相对,有些地方甚至出现了群殴事件,根据信息产业部的数据显示,1998年到2003年的5年内,上报到该部的互联互通恶性案件达到540起,也就是说每4天发生一起,至少影响到1亿人次用户使用。

2004年,在国资委的主持下,三大电信企业的领导者换岗任职:原中国联通董事长兼总裁王建宙调任中国移动总经理;原中国移动副总经理王晓初调任中国电信总经理;原中国电信集团副总经理常小兵赴任中国联通董事长。

国资委对此的解释是,闪电换位是为了“抑制过去几年电信运营商之间愈演愈烈的恶性竞争,从而引导电信运营商之间进行理性竞争,提升国有电信运营商的投入回报。

换岗之后,三大电信企业迅速形成新的“寡头默契”,原本硝烟四起的价格战偃旗息鼓,“行业秩序”一时井然,各家的赢利也当然大大增加。

事实上,这种恶性竞争比表面所见的更为严重,2008年8月27日,中国国家审计署的一份工作报告显示,2002年至2006年,中国移动、电信、联通、网通、铁通5家企业累计投入11235亿元用于基础设施建设,重复投资问题突出,网络资源利用率普遍偏低,通信光缆利用率仅为1\/3左右。

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