中荷健康养老交流会献策养老产业发展( 二 )_中荷健康养老交流会献策养老产业发展新

民政部原办公厅主任胡建林认为，在“未富先老”背景下，如何确保2.4亿老年人口健康、快乐、有质量的晚年生活，是一个重要的民生课题，2018年国家取消了养老机构的设立许可，把事前监管改为事后监管，各类资本与力量可以“零门槛”进入养老产业，体现了国家与时俱进对于老龄产业的扶持。

人口老龄化的加剧对养老产业的发展既是机遇也是挑战。亚太交流与合作基金会执行副主席肖武男表示，当前养老产业推进面临两方面凸显的难题，一是养老设施与机构效益低下，多数民办老年设施与养老机构依赖政府补贴；二是要解决“谁来买单”的问题，中国没法走西方的高福利模式，需要从实践、理论、政策、机制几个层面来探索打造一个政府、社会和个人结合的养老新模式，只有这样才能把养老做成产业，成为未来经济新的增长点。

中国人民解放军总医院原院长朱士俊认为，国内养老产业面临五方面不足，一是有效服务与产品供给不够，二是养老市场发育不完善，三是政策支持力度不到位，四是养老体制机制不健全，五是区域发展不平衡。对此，他认为，首先要解决养老政策制度碎片化问题，需要各主管部门、各主体通力合作，构筑整合型的养老体系；其次要明确各方主体的责任与协调机制，家庭、单位、社会与政府相应的责任要具体化。此外，在基本医疗保险之外，还要加快长期护理险等养老资金筹措与支付机制的建设，建立健全养老服务标准体系、老人健康与能力评估机制和相关法规制度。