首届金融司法国际研讨会在上海召开，聚焦金融审判与投资者保护( 二 )_首届金融司法国际研讨会在上海召开

具体而言，中国证监会法律部主任程合红在会上提到了证券集体诉讼。他认为，这种机制不但有利于保护中小投资者权益，还有利于提高上市公司质量，守住上市公司底线，促进上市公司规范发展。证券集体诉讼为人数众多且处于弱势地位的投资者提供了经济方便、公平有效的法律手段，与民事诉讼的单独诉讼和代表人诉讼不同，集体诉讼制度的不需要让每个受害投资者都从全国各地赶到一家法院出庭应诉，也不需要法院和律师征集投资者的请求，有利于起诉维权不方便问题。

“从我国资本市场投资者结构来看，建立集体证券诉讼制度有非常重要的意义，95%以上是中小投资者，如果中小投资者受到侵害行为时，传统的诉讼方式可以解决一部分问题，但是由于投资者非常分散，情况不同等原因，许多中小投资者不想不愿或者客观上难以参加相关的民事赔偿诉讼当中来。集体诉讼制度很有针对性的解决了这一难题。”程合红建议，建立证券集体诉讼制度需要立法先行，可以结合证券法修改对证券集体诉讼的核心法律要素做主要规定，具体规则可以由人民法院做司法解释，先在证券市场开展试点，积累经验后再通过修改民事诉讼法普遍推行。

上海市高级人民法院院长刘晓云表示，金融法治环境是营商环境的重要组成部分。金融司法对于规范和引导金融交易行为，依法平等保护各类金融主体，促进金融市场法治化发展，具有十分重要的意义。近年来，上海法院紧紧围绕优化法治化营商环境、保护投资者合法权益的要求，充分发挥金融审判职能作用，推进金融审判体制机制改革，为上海国际金融中心建设提供了良好的司法服务和保障。他介绍，去年8月上海挂牌成立了全国首家金融法院——上海金融法院。成立以来，上海金融法院共受理各类金融案件3500余件，标的总金额超过600亿元人民币，并在全国率先推行适用证券纠纷示范判决机制，针对证券纠纷批量案件，选择典型案例作出示范判决，推动系列其他案件参照示范判决快速调解，取得审理一案、化解一片的良好效果。