确保财政资金用在刀刃上( 三 )_专家详解地方预算绩效管理改革——确保

事前绩效评估是北京市的一大特色。在重点项目启动之前，北京市充分利用专家、第三方机构、人大代表、政协委员等独立、客观、专业的特点，合力评估项目“有没有必要做”“能不能做好”“预算实不实”“能不能产生预算效果”等方面，来决定财政资金到底该不该给，怎么把钱用在刀刃上。

上海市闵行区则十分注重“以结果为导向”，将绩效评价结果与预算指标挂钩，列入各单位行政效能考核指标。考核结果会向区政府、区人大报告，并结合等级换算成相应分值上报区行政效能考核办纳入部门年度考核中。

中国财政科学研究院副院长白景明告诉采访人员，“广东、上海、北京在预算绩效管理改革方面的探索，启发我们思考很多问题：一是政府财力规模越大越要加强管理；二是预算绩效管理在我国推进不仅可行，而且有效；三是必须继续深化预算绩效改革”。

借第三方之力

如何发挥第三方机构在预算绩效管理中的作用，也是改革的一个重要发力点。

“当前第三方评价专业机构已发展至8600余家，成为一支可以与财务审计和资产评估等相当的行业。单一依靠政府主导的财政支出绩效评价势必会引起争议，而第三方机构不参与预算的编制和执行，在评价过程中能够更加客观公正，提高评价的公信力。”王泽彩认为。

确保财政资金用在刀刃上( 三 )