独家｜镇江隐性债务置换终落地，却不是原来的方式( 二 )

2019-09-11

采访人员了解到，该模式属于“统贷方式”并不被认可。

一位中央监管部门的权威人士表示，根据今年6月印发的《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》，隐性债务置换必须遵循几个原则：

一是平等协商是前提，不是行政命令；

二是债权债务关系清晰，对应资产明确，项目具备财务可持续性；

三是具体操作中，按照项目一一对应到期债务实施，而不是“打捆”；

四是融资资金只能用于还本；

五是借新还旧期限有限制，原则上小于化债期限；

六是在隐性债务系统全过程登记反映，确保全过程可跟踪追溯。

因此，统贷的方式并不符合第二点、第三点。

发债规模骤增

不过，从传言到置换落地，镇江公开市场的债券发行规模已超去年全年，且利率已明显下降。这反映出，市场认为镇江城投债务风险趋于下降。

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