一堂趣味横生的投资者教育课!《股东来了》收官,国泰君安夺冠,背后有哪些故事( 三 )

在最后的总决赛中,国泰君安队与中泰证券队就“提高资本市场违法违规成本,应该更侧重追究民事责任还是行政和刑事责任?”展开辩论。

国泰君安队认为,侧重追究行政、刑事责任,更能提高资本市场违法违规的成本。行政处罚精准高效,司法惩戒更为有力,两者互为补充,“早发现”“严惩戒”,引导市场主体知敬畏、明底线,让市场后来者“不敢违、不能违、不想违”,才能更好的保护投资者的合法权益,维护资本市场稳定健康发展。

首先,行政监管处罚更为精准全面、及时高效。而投资者除非自身利益受损,否则很难主动发现违法违规行为。2018年证监会共做出行政处罚决定310件,罚没款金额106.41亿元,市场禁入50人,平均结案用时133天,有力维护了资本市场运行秩序。贝卡利亚在《论犯罪与刑罚》中说:“处罚越是迅速和及时,就越是公正和有效。”相较于普通民事诉讼动辄以年为单位,行政处罚更为及时高效。

其次,司法惩戒相对于承担民事赔偿责任,更具有威慑力,与行政处罚互为补充。万福生科、绿大地、欣泰电气均因IPO欺诈发行,上市公司董事长不仅被证监会处以罚款,终身市场禁入外,还被移送司法机关,判处有期徒刑。曾经风光无限的上市公司董事长,如今沦为阶下囚,令人无限唏嘘。

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