经济高质量发展,金融要如何支持?径山报告提8条建议( 三 )

6、尽快实现监管全覆盖,规范数字金融业务模式与行为。积极平衡大数据收益与个人隐私、大科技公司效率与垄断之间的关系,并推动智能手机、大数据与云计算在整个金融部门中的稳健运用,支持创新驱动的经济高质量发展。

7、将人民币国际化作为中国金融开放之锚,构建透明、稳健的货币政策框架与汇率体制,从正面清单管理向负面清单管理转变,构建合理的金融市场与金融机构体系。大力加强人民币的计价功能。

8、构建适应金融创新的监管体制,平衡创新与稳定之间的关系。适应金融创新跨行业、跨区域、新技术的业务特征,加强监管协调、功能监管与监管科技。在监管政策的执行中,要防止“一管就死、一放就乱”的现象一再重演。

报告指出,经济创新的本质特征是周期长、不确定性大、失败率高,这与大多数金融投资要求短期化的低风险、高回报之间存在一定的矛盾。因此,金融创新可能需要考虑从以下三个方面入手:资本要有足够的耐心;风险管理要适应创新的特点;要在明晰责任的前提下容忍失败。

报告认为,相比间接融资,直接融资即资本市场凭借融资期限较长、投资者专业素养较高和容忍风险能力较强等优势,可以发挥更好的作用。而商业银行对风险的接受能力普遍比较低,并且中国存贷款利率也还没有完全实现市场化,支持创新的能力相对比较弱。影子银行、数字金融在相当程度上弥补了正规银行部门的一些服务不足,但也造成了不少风险,而且无论从哪个角度看,中国的数字金融业务都还处于幼稚产业的状态,远未成熟。

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