经济高质量发展，金融要如何支持？径山报告提8条建议( 四 )_：经济高质量发展

站在商业银行的角度来看，CF40学术顾问、中国工商银行原行长杨凯生表示，融资难、融资贵的问题一直没有解决好，商业银行一直难以摆脱社会公众，包括媒体的批评指责。

“坦率的说，并不是银行管理层政治站位不高，并不是银行管理层不知道小微企业发展的重要性，不知道创新型企业加快发展的重要性，而是确实在经营管理中有一定的难处。”杨凯生说。

“监管部门出于好心出台了新增贷款中必须有一定比例投入到上述创新型企业和小微企业，如果达不到就要受到相应监管的处罚。而从商业银行可持续性经营原则来说，商业银行必须对存款人负责，考虑到风险控制的需要，考虑到维护存款人的利益，考虑到维护股东的利益，商业银行在这个过程中确实面临着两难甚至是多难的选择。”他说。

杨凯生认为，支持小微企业发展是政府的既定方针，为了落实既定方针，政府确实是需要拿出一些投入来的，比如设立一个政策性银行。“政策性银行特点是什么呢？一旦出现了风险，国家财政要承担相应的责任。”

原中国证监会主席、原中国银行董事长肖钢则认为，应该延长“资管新规”规定的过渡期，把握好整顿影子银行的节奏与力度。“’资管新规’规定过渡期为2020年，但目前看来压力很大，商业银行缺乏足够的资本金，部分非标产品难以转标，还有一些宏观影响需要充分考虑。建议适当延长整改过渡期。”他说。