联合国贸发会议《2019年贸易和发展报告》：重建多边主义( 三 )_：联合国贸发会议《2019年贸易和发展报

为此，报告呼吁通过由公共部门主导的“全球绿色新政”促进公共投资的同时避免环境崩溃，推动工资主导型增长而不是金融主导型增长，促进生产性贸易也遏制掠夺性金融。

中国农业大学人文与发展学院副教授张传红对第一财经采访人员解读称：“报告措施旨在动员全球的资源，尤其是让发展中国家利用这些投入发展，同时减少工业化带来的负面影响。”

报告估计，由再分配、财政扩张和国家主导的投资组成的国际协调的一揽子政策，可以使发达经济体的国内生产总值（GDP）增长率比当前高出1%至1.5%。部分发展中经济体的增长率增幅甚至可能达到每年1.5%至2%。此外，如果全球绿色投资每年增加全球产出的2%，即可能在全球范围净增加至少1.7亿个就业岗位。

新的宏观政策工具包

为实现可持续发展目标，报告提出让债务、资本和银行为发展服务的宏观经济政策工具包。

报告指出，在如今超全球化的时代，债务已成为全球增长的主要驱动力，但未能带来生产性投资的强劲增长，反而助长了金融投机，让发展中国家的债务从有助于释放增长潜力的长期融资工具变为了潜在的高风险金融资产。为此，报告建议为发展中国家制定与可持续发展目标相关的全球优惠贷款方案和债务减免方案、扩大特别提款权的使用等措施。