25城明确违规投放垃圾处罚:北京立法最早厦门最严( 九 )_：25城明确对个人违规投放垃圾处罚7月1

分类过程中存在哪些问题？

大部分城市分类设施配备普遍不足

徐海云表示，垃圾分类工作的总体覆盖范围还很有限，现有的46个城市仅占全国城市数量的7%左右，且46个重点城市的进展也不平衡。此外，垃圾分类的基础处理设施也存在短板，“目前少数发达城市的垃圾分类工作比较完善，但大部分城市分类设施配备普遍不足。”

他认为，目前我国垃圾分类工作中，重点是可回收垃圾怎么再利用，难点是厨余垃圾的处理，而最大的挑战就是分类投放后如何进行后续处理。“我国地域广，居住条件差异大，餐厨垃圾的种类更多。后续处理需要各地从实际出发，根据土地的需求确定合理、环保的处理方式，而不是全部采用填埋、焚烧等简单的终端处理。”徐海云说。

此外，徐海云介绍，目前公众尚未充分认识到垃圾分类工作的必要性，还需要加强引导。“立法是为了更好地引导民众去执行分类，而不是强制民众进行分类。推进垃圾分类的关键在于，如何加强公众主动分类的意愿。公众了解分类后的垃圾最终去了哪里、如何再利用、将起到哪些生态效应和环境效应，才会感觉到主动分类的行为是有意义的。”