报告里枯燥的数据是基层法官“白加黑”的日常( 三 )_：报告里枯燥的数据是基层法官“白加黑

我至今还记得一位40多岁的法官在竞聘一个部门副职时讲的话。他说，体制内的中年男人能不能得到尊重，最终还是自己的称呼后面带不带一个“长”。了解基层法院工作的人都知道，基层法院的部门副职，就是区区的副科级，争来没啥好处，反而因为成了领导，还要带头干活。可为什么还要争呢？无非就是给自己和家人一个交代。在当下的社会环境里，行政职级代表着权力和待遇，而法官等级啥都不算。区县法院，因为位子少，人数多，又因为法官属于专业岗位，不太可能与其他行政机关的职位进行交流，最终导致“僧多粥少”，很多人一辈子只能是个不带“长”的法官。无法满足职业荣誉感，这也是导致许多优秀法官流失的重要因素。

新一轮司法改革之中，以上问题已经为改革的设计者所注意。建立法官员额制，对法官在编制限额内实行员额管理，确保法官主要集中在审判一线；完善法官等级定期晋升机制，确保一线办案法官即使不担任领导职务，也可以正常晋升至较高的法官等级；完善法官选任制度，针对不同层级的法院，设置不同的法官任职条件；初任法官首先到基层人民法院任职，上级法院法官原则上从下一级法院遴选产生。这些措施都是为了解决法官流动的问题，但是，要转变人们的观念，仍然需要漫长的时间。