农业农村部：积极稳妥撤并“空心村”，探索宅基地有偿退出机制( 二 )_：农业农村部：积极稳妥撤并“空心村”

据透露，目前自然资源部正加快推进各级国土空间规划编制，指导各地针对当地实际优化村庄布局，对部分“空心村”宜撤则撤，宜留则留，并结合国土综合整治进行土地整理。

数据显示，我国城镇化率已从改革开放前1977年的17.5%大幅度上升到2018年的59.58%，全国城镇常住人口从1990年的3.02亿人增长至2018年的8.31亿人。但是另一方面，伴随着人口大量向城镇转移，不少村庄出现了“空心化”现象，农村也出现了大量闲置的房屋和宅基地。据21世纪经济报道引述自一项中科院的研究发现，全国“空心村”闲置宅基地的综合整治潜力约为1.14亿亩。

此前，2018年中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、2019年中央农办、农业农村部牵头制定的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，以及自然资源部印发的《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，均对加强村庄规划和“空心村”治理提出了明确要求。

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐在今年6月份的新闻发布会上曾表示，随着我国城镇化的推进，农村大量的人口转移到城镇是改革开放的成果，也是经济社会发展的必然规律。“空心化”乡村治理，是当前面临的一个重要的难题，问题的解决需要综合施策。