争夺下一个千亿市场,电子烟即将迎来监管( 五 )

中国控烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽在接受经济观察报采访时表示,电子烟应该由国家市场监督管理总局和国家卫健委共同监管,在对电子烟进行研究、评估之后,依照食品药品、医疗器械或者烟草制品等品类进行严格监管。“当一个新的形态出现的时候,都是让它先发展,再来看监管,就像共享单车。电子烟的监管更复杂,涉及工信部、卫健委、食药监,需要各个部门联合监管。”韦鹿表示,市场参与者都希望有相关的标准和措施出台,“有了标准大家知道参照什么标准做事情,我们也希望良币来驱逐劣币,而不是劣币驱逐良币”。

吴世春认为,如果将电子烟定义为电子,应该由工信部、工商局再加卫健委共同监管;如果定义为烟草,应该由烟草总局监管。前者的税率不到20%,后者的税率超过50%,电子烟产业链上的各方都希望当成电子监管。

但具体的政策尚未出台,从电子烟投资人的角度,吴世春认为各家企业首先应该要开发出安全、健康、高科技含量的产品,同时争取做出口业务、向海外输出,国内市场和海外市场“两条腿”走,这样才不会单一受国内政策因素的影响,必要时“才能渡过一劫”。

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