距离全国推开只剩4个月携号转网进入落地阶段( 三 )_近日发布的《携号转网服务管理暂行办法

赛迪顾问信息通信产业研究中心分析师李朕认为，携号转网是工信部近年来推出的重大专项之一，运营商自身也在积极推动该项工作进展。因此，用户大可不必担心运营商拖延不办。如果运营商确实存在消极拖延，用户可以向各省区市管理局以及工信部反映，将会得到妥善处理。

“《征求意见稿》最大亮点在于，划分了运营商、用户、监管机构的权责，讲明白了整个携号转网的办理流程，以及出现问题的对应解决单位。规范了未来执行过程中运营商的工作，同时也强化了监管力度，明确从工信部至各省区市通管局都有监督该工作、接受用户举报、解决用户问题的责任，保障携号转网能够顺利实施。 ”李朕说。

系统改造挑战不小

经过电信体制改革，我国通信市场已基本形成了3家基础电信企业充分竞争的格局，每家企业的产品和服务各具特色，吸引着不同需求的用户群体在网间流动，更换提供服务的运营商。

闻库形象地描述说，随着移动通信技术升级以及移动互联网的快速发展，号码已不仅仅是通信用户的标识，还广泛运用在各行各业的互联网中，成为网络运行空间的“身份证” 。用户更换手机号码不仅需要很高的时间成本和经济成本，还可能引发财产及安全风险。而“携号转网”能在一定程度上化解这些矛盾，用户可以在号码不变的情况下，选择为其提供服务的运营商。