挣脱美元特权( 六 )_—摘要—随着美元“超级特权”的政治化

在SWIFT受美国威胁而切断了与伊朗金融机构的连接后，美国的欧洲盟友——德国、法国和英国决定建立一个“特殊目的工具”——“贸易往来支持工具”（Instrument in Support of Trade Exchanges，简称Instex），希望借此系统绕过事实上受美国影响的SWIFT，继续与伊朗保持贸易往来。

欧洲三国之所以决定这样做，背后有其权衡和考量。一方面，这三个国家不支持美国重新对伊朗实施制裁。欧洲是伊朗石油的最大买家之一，欧盟委员会一直希望维持伊核协议并继续购买伊朗原油。另一方面，美国对伊制裁已突显出欧洲国家维护自身利益的无力，欧洲也借机尝试构建不依赖美元的支付系统，以反击美国对国际贸易的控制。

去年8月，德国外交部长海科·马斯（Heiko Maas）公开呼吁欧洲建立一个独立于美国的新支付系统和欧洲货币基金（European Monetary Fund），他认为这对于增强欧洲的自主性至关重要。

欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）也曾公开表示：“欧洲只有2%左右的能源进口来自于美国，但我们每年80%的能源进口订单——价值3000亿欧元——是以美元支付的，这是十分荒谬的。欧洲公司以美元而不是欧元购买空客飞机更是荒谬。” 在容克看来，欧元必须成为更具主权性的欧洲的“脸面和工具”。