聚焦深圳示范区 | 房地产长效机制如何先行先试？深圳正寻找新的答案( 五 )_：聚焦深圳示范区|房地产长效机制如何

图2 罗湖区住房保障成果展肖玉婷/摄

而对于深圳的旧城改造，总共分为三个阶段，从1989年的罗湖区开始，一直到2002年启动了全市城中村的改造总体规划纲要，2004年颁布实施。2009年出台了全省78号文，年底出台了深圳市城市更新办法，城市更新专项规划编制出台。2015年后深圳市强区放权，部分规划编制权力由下级放到区级，强调在更新工作中不同层级政府责权匹配，在这个阶段更加关注生态环境的保护，关注民生，保护产业空间受到高度的重视。

以南山区为例，南山区科技园片区附近的华润大冲旧城改造项目就是深圳市目前最大的城中村整体改造项目，项目更新单元面积68.5万平方米，规划建筑面积280万平方米，贡献了保障性住房5.36万平方米，公共配套设施6.45万平方米。这个项目的顺利实施，实现了大冲勋集体经济的飞跃增长，也为南山科技园片区提供了重要配套设施，可以说这个项目是造福了附近科技园区的众多来深打拼的高素质人才。