重组煤矿投7亿3年不生产民资股东状告央企索赔1亿( 三 )_：重组煤矿投7亿3年不生产民资股东状告

据介绍，国电电力接手管理后，2015年的原煤生产量60万吨。自2015年全国煤炭行情走下坡路，2016年3月国强煤业经股东协商同意实施停产保井工作，并择机组织生产。

然而这一停就是三年多。2016年开始由于煤炭行情不好，但是2017年煤炭行情好转以后，国电电力仍未组织生产，导致亏损继续扩大，直到2019年3月份恢复生产，而仅生产不足两个月后，再次停产。

上游新闻采访人员调查获悉，平鲁区政府领导多次到国电电力以及国电电力上级单位进行沟通，然而并没有实质性的进展。由于国强煤业长期停产，导致连年亏损过亿元，累计亏损已超6亿元（不包括7亿多元的技改资金），最终被拖成了国电集团的特困企业。

▲国强煤业2014-2017年4年的经营情况。摄影/上游新闻采访人员沈度

技改后连年亏损被列为特困企业

作为持有国强煤业40%的民资股东贾强，眼看着国强煤业技改、投产又停产的全过程，却很少有机会参与其中，“混改后的企业基本是央企一家说了算，十年间只开过一次股东会，明显是公司治理结构存在问题，这也是导致已经投产的国强煤业又被列为特困企业的主要原因。“作为股东，我对企业承担40%的责任，也有40%的表决权，尽管起不到决定性作用，但应该征求我的意见，事实却并非如此。”贾强说。国强煤业整合10年来只在国电燃料公司管理期间召开过一次股东会，而国电电力公司管理后一次股东会也没开过，有事都是他们向总公司请示决定。