乔家大院摘牌整改背后：年营收过亿，各方博弈困局待解( 五 )_：乔家大院摘牌整改背后：年营收过亿

例如，被誉为“地球上最美丽的伤痕”的某国家重点风景名胜，2004年就将50年经营权整体转让给企业，当地省建设厅曾对此项目调查认为，当地政府在与企业签订协议前，没有对景区国有资产和资源进行评估，也没有向社会公开招标或招募，投资方不承担债务进入，而且资源有偿使用费又偏低，合同对投资方获得的这部分收益也并没有附加其他条件，这实质上是国有资产的潜在流失。

这也正是乔家堡村民当时反对乔家大院经营权剥离的重要原因。他们认为，当时门票收益已达2000万元的乔家大院被“卖掉”，涉嫌国有资产“流失”且忽视了村民的权益。与此同时，山西省文物局认为此次“经营权剥离”违法。

祁县远大的股份是以乔家大院的经营权换的，但《文物保护法》第十条规定：国有博物馆、纪念馆、文物保护单位的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或个人不得侵占、挪用。第二十四条规定：建立博物馆、保管所或者辟为餐馆游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营。

2008年1月22日，山西省政府给出了相关批复，认为以乔家大院的经营权作价入股、把乔家大院作为企业资产交由公司经营，不符合《文物保护法》等相关规定。批复同样表示，在不违反法律法规的前提下，按程序报批后，同意地方政府采取招商引资等吸纳社会资金的办法，对乔家大院在中堂的周边环境进行整治。