确立“以航兴澳”战略建设国际航空枢纽( 三 )_：确立“以航兴澳”战略建设国际航空枢

航空带动物流产业新局

当前，澳门拥有优良的开放基础和深厚的城市综合优势，拥有特区累积的制度创新优势，笔者建议未来特区政府宜在借鉴国际经验的基础上，正式确立“以航兴澳”战略。首先，这有助于进一步充分发挥澳门作为国家中心城市和“世界旅游休闲中心”的功能，促进“一中心、一平台、一基地”建设，加强与“一带一路”和葡语国家经济人文交流，进一步提升精准联系和开放窗口的功能。其次，有助于进一步带动澳门特色金融业、中医药产业、文化创意、电子商务、智慧城市的大发展，逐步摆脱对单一产业的依赖，完成适度多元化的历史使命。第三，有助于推进澳门构建南亚东南亚商贸辐射中心，并发挥协同效应建设带动粤西、中南、西南地区发展的重要经济支撑带。

最后也是最关键的，“以航兴澳”战略将有利于推进澳门形成大枢纽带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的新局面，为澳门重建世界贸易中心奠定基础。新加坡樟宜机场、美国亚特兰大机场和韩国首尔机场等均依托发达的航空物流建立了大规模临空型转口贸易产业，发展进出口贸易、转口贸易、加工贸易，并鼓励设立加工企业、金融机构及其他相关服务。澳门应借鉴上述国际经验，充分发挥其自由港地位，一方面利用“两制”优势推动国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务发展。另一方面，推进航空物流与特色金融业有机结合，发展期货期权交易、单据买卖等业务。此外，还可以发展临空贸易为契机，强化产业集聚和综合服务功能，形成航空工业、人才培训、科技创新等功能共同支撑的航空大格局。