探索实施更多创造型引领型改革( 三 )_：探索实施更多创造型引领型改革建设广

改革创新拓空间的体制机制

“创造+引领”首先要体现在拓空间上。产业发展空间不足是制约东莞实体经济发展的重要瓶颈,东莞市委十四届八次全会提出要大力实施“六大工程”，拓空间是其中一个重要工程，今年市政府以“一号文”的形式推出了40条措施予以具体落实。

东莞市委、市政府一直坚持把改革创新拓空间的体制机制作为突破口。梁维东说，东莞将把实验区建设与国土空间规划编制两大契机紧密结合起来，发挥好协同效应，加大改革创新力度，加快破解涉及土地资源配置、利益分配共享、镇村发展模式调整等方面的深层次问题，不断优化土地要素供给、提升配置效能，更好地发挥拓空间对产业发展的支撑保障作用。

同时，东莞要加快编制更加符合本地实际的国土空间规划，处理好战略定位、空间布局、要素配置的关系，科学布局生产空间、生活空间、生态空间。使空间布局同战略定位一致、要素配置同战略定位统一，进一步提高国土空间规划综合管控和统筹利用的能力和水平。

要抓好重点领域关键环节改革攻坚，积极探索土地收储、流转、闲置用地盘活、低效土地回收、土地合作开发、镇村工业园改造提升、历史违建分类处理等方面的新机制新模式，推动拓空间工作尽快取得更大成效。